國家安全日\嚴守生物疆域防線 國安擴版圖
今日是中國第五個全民國家安全教育日。今年2月,習近平總書記在中央全面深改委會議上指出,要「把生物安全納入國家安全體系……全面提高國家生物安全治理能力」。自此,中國國家安全版圖又多了一個嶄新的單元。那麼,何為生物安全?如何守住這道「生物安全防線」?生物安全與其他安全的關係又是什麼?近日,多位業界專家紛紛表示,「生物安全」不僅關乎公民健康,亦牽涉國家安全。明確將其納入國家安全體系,不僅是對社會關切的及時回應,而且有助於形成維護國家生物安全的政策、路徑,以及加速構建起完善的生物安全治理體系。\大公報記者 張寶峰
「生物安全」看起來像是一個學術概念。事實上,從非洲豬瘟對日常肉價的影響,到沙士、新冠肺炎對人們健康的侵襲,「生物安全」一直就在普羅大眾的生活當中。此外,19世紀末水葫蘆(學名風眼藍,一種水生草本植物)氾濫全球、上世紀中葉美國白蛾入侵多國、1979年前蘇聯生物實驗室炭疽桿菌泄露等事件,更讓人們認識到,守住「生物防線」對一國經濟安全與發展的重要性。
關注生態安全 保持物種多樣
從過往案例看,生物安全事件通常具有來源多、時空廣、影響大等特點,它不僅關乎公民健康,亦牽涉國家安全。中國工程院院士董家鴻就認為,生物安全的概念很廣泛,它屬於國家資源安全的構成部分,其中首要關注的就是生態安全,含義就是敬畏自然、敬畏生物,使各種生物處於一種自然的安全狀態,保持生物物種的延續性和多樣性。
「明確提出『生物安全』理念,並將其納入國家安全體系,將有助於形成維護國家生物安全的政策、路徑,這不僅是對社會關切的回應,而且對提高民眾的國家安全認知水平具有重要意義。」國際關係學院研究生部主任李文良認為,這次抗擊新冠肺炎疫情的阻擊戰,必將推動對中國公共衛生安全體系的進一步反思和改進,逐步構建起完善的生物安全治理體系,全面提高國家生物安全治理能力。
對於當前中國在「生物安全」領域所面臨的的主要風險,專業從事生物科技戰略研究的中國科學院研究員陳方近日對媒體表示,首先是動物源病毒引起的新發突發傳染病疫情風險;其次是人為濫用或謬用前沿生物技術可能造成的生物武器威脅和恐怖襲擊風險;第三是部分農產品依賴進口,農藥化肥過度使用,可能引發糧食安全和人口健康風險;最後是生態環境遭到破壞、外來物種頻繁入侵等也可能對國家生物安全構成潛在威脅。
謬用前沿技術恐構成風險
國之所需,法之所立。對於亟待確立的生物安全法,在十三屆全國人大一次會議和二次會議期間,就有214位代表提出七件相關議案。2019年,中國正式啟動這一立法進程。當年10月,生物安全法(草案)首次提請全國人大常委會會議審議。外界普遍認為,該法若能如期通過,必將從法律層面向國際社會宣告中國的生物安全保護立場和態度,展示中國保護生物安全的制度化對策和負責任舉措。