合肥包河區：做強數字經濟 培育高質量發展新動能
大數據企業數量逐年增多，數字產業逐漸形成；製造業、金融、文化等產業加速轉型，產業數字化腳步繼續加快；智慧社區、「大共治」等數字化治理模式推廣生效，「區級智慧大腦」開始孕育……近年來，安徽省合肥市包河區通過「數字產業化、產業數字化、數字化治理」三駕馬車，拉動數字經濟高質量發展。該區也由此躋身「安徽省2019年度發展數字經濟成效明顯地區」名單，並獲批「合肥市數字經濟產業創新試驗區」。下一步，包河區將以新基建項目、數字產業化、產業數字化為支撐，力爭三年內數字經濟對GDP貢獻度達到60%以上，打造「全省數字經濟第一區、全國數字經濟先行區」。 （李多慶）
大數據企業一年翻番 數字經濟佔GDP比重超四成
日前，根據《合肥市大數據企業認定管理辦法》，包河區36家大數據企業被合肥市數據資源局認定獲批，較上一年翻了一倍，「2017年是3家，2018年是5家，2019年是18家，今年是36家。」包河區經濟信息化局（數據資源局）局長霍錦秀說，近年來，以大數據為核心業務的數字產業正在包河加速形成，大數據企業也加速集聚和成長。據統計，目前包河區有軟件和信息服務類規模（限額）以上企業約70家，初步形成了以光谷金融港、濱湖金融後援基地、濱湖卓越城文華園、復星金融城、安徽青年電子商務產業園、包河互聯網產業園、蒲公英創新基地、中關村協同創新智匯園等為主平台，安徽徵信、優質采、安達創展等為龍頭企業的數字信息產業集群。
數字經濟不僅實現自身的快速發展，也成為推動其他產業升級改造的新引擎。作為全省首個「千億城區」，包河區製造業、金融、文化等產業開始加速數字化轉型。「製造業數字化方面，很多企業開始創建智能工廠、數字化車間，開始走上雲端；金融方面，包河目前已建成三家金融大數據中心，還有兩家待建；文化方面，安達創展等創意文化企業已實現數字化轉型，淝河數字文創小鎮等項目也在謀劃實施。」
通過培育引進大數據、人工智能、5G、下一代信息技術等新興產業，推動人工智能視覺、智能網聯汽車、網絡安全、下一代信息技術、雲計算、大數據等產業發展，打造人工智能視覺產業港、智能網聯汽車示範基地等產業平台，包河區已經營造了良好的數字經濟發展生態。統計顯示，2019年，包河區數字經濟佔GDP比重達到41%以上。
而除了發展產業，包河區也利用數字資源，提升社會治理水平，為居民提供更加便捷的服務。據了解，三年來包河區已實施近十個數據資源整合匯聚類項目。其中，方興社區智慧社區項目成為安徽提升社區服務智能化水平的樣本，而包河區打造的「大共治」社會治理模式，還被評為「2019中國數字經濟與智慧社會優秀案例」。
具備雄厚產業基礎 擁有豐富科教人才資源
霍錦秀介紹，2018年，包河就成立了數據資源局，在全市率先聘請了「首席數據官」，開始系統謀劃推進大數據產業的發展。包河很早就認識到數字經濟在產業轉型升級中的引領驅動作用，並出台了《合肥（包河）數字經濟產業創新試驗區建設方案》、《包河區促進產業轉型升級推動經濟高質量發展若干政策》等，拿出5000萬元的專項資金引導數字經濟核心產業發展。「目前，我們正在編製包河區數字經濟產業發展規劃，研究制定支持數字經濟發展專項政策。」霍錦秀說。
「另外，包河既有的產業基礎，與發展數字經濟高度契合。」霍錦秀表示，包河區在智能製造、金融、文化等產業方面基礎實力雄厚，完成數字化轉型是這些產業發展的必然趨勢。同時，傳統優勢產業的發展，也為數據資源的積累和提取提供了來源和拓展空間，激發一批大數據企業應運而生。「比如金融，傳統金融業正在加速數據化轉型，金融業對數據的應用領域也在不斷拓展。」
發展數字經濟，也需要豐富的人才。霍錦秀說，包河區域內擁有中國科大、合工大等知名高校，中國科大設置了大數據學院、網絡空間安全學院、軟件學院等，合工大也設置了計算機信息學院等相關學科，為包河數字產業發展就近輸送人才。此外，包河還利用合工大智能研究院、中科大國際金融研究院等產學研平台，廣泛挖掘引進大數據產業高端人才。「比如，合工大智能院已經入駐孵化科技創新企業約70家，引進高端人才12名、創新創業團隊50個。」
當前，5G時代大潮滾滾而來。包河區也在加速5G網絡部署，並已建成5G通信基站120個。基礎設施的建設和完善，是包河布局5G移動網絡等新一代信息技術產業的重要支撐。預計到2021年，包河區將累計建成近兩千個5G通信基站。
建設「全省數字經濟第一區」 驅動區域經濟高質量發展
7月6日，安徽省政府公布了《2019年落實有關重大政策措施真抓實幹成效明顯的地方名單及激勵措施》。其中，合肥市包河區、銅陵市銅官區、寧國市榮獲「發展數字經濟成效明顯縣（市、區）」的表彰。
「這給包河發展數字經濟增添了新的動力和信心。」包河區委副書記、區長陳東說，在長三角一體化發展的時代背景下，包河正在努力對標長三角，奮力進位爭先，「而數字經濟將是包河的發力點。」陳東說，在長三角153個城區中，包河區目前排在24位，「如何趕超，包河要靠數字經濟。在新時代裡，在數字經濟這個新的跑道上，包河要努力跑第一，當先鋒，努力建設全國數字經濟先行區。」
陳東也描繪了包河數字經濟發展的路徑，「我們將以新基建項目、數字產業化、產業數字化為支撐，布局建設一批具有牽動影響力的新基建項目，培育引進一批具有高成長性的大數據企業，推進傳統產業與大數據技術的深度融合。」
陳東表示，在智能網聯汽車、人工智能視覺、檢測檢驗產業、文化創意產業、金融產業等重點領域，包河區已經分別成立了產業鏈鏈長調度機制，加快數字經濟的高質量發展。另外，包河還將加快實施數字政府和智慧城市建設，搶抓國家「新基建」投資政策機遇，推進5G網絡、人工智能等數字經濟基礎設施的建設應用，開發挖掘5G+大數據應用場景。「目前，數字經濟佔包河GDP比重達到41.6%。我們會力爭2021年達到50%以上，2022年達到60%以上，讓包河成為名副其實的『全省數字經濟第一區』和『全國數字經濟先行區』。」
