空管系統更新計劃 啟動19年原地踏步
香港文匯報訊 美國交通部長達菲在是次大停飛事件後，要求國會提供500億美元（約3,923億港元）資金，加速空管系統現代化。美媒指出，其實早在2007年，美國聯邦航空管理局（FAA）便啟動了空管系統更新計劃，其後15年間相關投資超過140億美元（約1,098億港元），去年又批准追加125億美元（約981億港元），但相關項目進度與效果都不及預期。
龐大工程協調監管不足
美媒指出，即使國會克服黨爭撥款到位，也不等於升級工程可以迅速完成。空管網絡必須持續保障飛行，無法長時間停機更換。新系統要與舊設備並行、反覆測試，並準備應急方案。空管員的培訓通常也需時至少兩年，設備更新後，管制員和維修人員還須重新培訓，招聘和培訓難以短期填補缺口。
龐大工程的協調與監管也是美國當局的弱點。美國政府問責局今年9月警告，FAA仍缺少完整可靠的項目成本估算和統一時間表。多個承包商同時施工，可能增加工期延誤、成本超支和系統中斷風險。未來無人機、商業航天及新型航空器活動增加，還會對空管提出新要求。可以說即使擁有資金，關於資金如何使用、工程如何分階段實施、人員能否跟上技術變化，同樣影響最終的系統升級效果。
