廣納新技術帶來革新動力
香港文匯報訊（記者 黃子晉）北都條例為大型基建發展拆牆鬆綁。立法會《北部都會區發展條例草案》委員會成員陳紹雄昨日接受香港文匯報專訪時表示，透過各類持續監察、賦權行政長官會同行政會議把關等機制，條例將在嚴守安全與環保底線下，為大型基建工程應用新技術廣開大門，有效確保提升後的發展靈活性不被濫用，同時可望為全港建造業帶來深遠的革新動力。
陳紹雄坦言，建築物條例原本已賦權建築事務監督，可在「特殊情況」下酌情豁免部分建築物規例的限制。然而，公務員多年來抱持保守心態，為嚴格防範社會對所謂「利益輸送」的質疑，不敢輕易界定何謂「特殊情況」，導致該條文長期形同虛設，使香港多年來的大型基建與樓宇工程在應用新技術時常遇阻滯。
有見及此，北都條例訂明，凡有人根據建築物條例就北部都會區之內任何指明工程提出申請，如出現任何指明情況，即須視為情況特殊，建築事務監督適宜就該項申請准許對建築物條例的條文作出變通。條例又訂明，賦權行政長官會同行政會議作出公告，為施行有關條文指明工程或情況。
「即只要工程位於北都內並符合指明情況，就符合『特殊情況』門檻，主事官員從此不必再擔心動用酌情權會被質疑偏袒或利益輸送；而獲批項目須符合採用新技術、新材料或新建築方法，並證實能提升北都項目的成本效益及加快工程進度等。」他說。
談到自己曾在北都條例審議期間向發展局局長追問若某些新材料、新設備或新工法在北都先行先試後，證實安全、快捷且具成效，日後能否將相關經驗推廣至北都以外地區，陳紹雄引述局長當時回應指「有此可能性」，認為這將為全港建造業帶來深遠的革新動力。
噪音許可審批流程放寬
在建築噪音許可證的審批流程革新方面，陳紹雄指出，按照現行噪音管制條例，承建商在打樁、鑽探或打磨前，必須先提交實驗室證明等，證實噪音低於法定上限才能獲批。但一旦施工位置有所移動，即使在同一項目範圍內，也須停工並重新申請許可證，既耗時又影響工期。因此，在北都條例下，相關北都工程只需申請一次，只要承建商在施工範圍安裝持續噪音監察系統，確保噪音水平不超標，即使在項目範圍調動機器或更換施工點，亦不須停工及重新申請。
陳紹雄表示，有關法例絕非犧牲市民福祉或降低噪音標準，仍會確保噪音上限嚴格受控。即使北都放寬夜間施工限制，承建商亦須透過加裝隔音屏障或為機器配備滅聲裝置等技術手段，才有機會達標。
