劉世錦：中國消費市場力擴影響力和競爭力
香港文匯報訊（記者李暢、實習記者王巖冰 北京報道）「不僅生產製造是一種競爭優勢，消費市場同樣是一種重要的競爭優勢。」第十三屆全國政協經濟委員會副主任、國務院發展研究中心原副主任劉世錦昨日在第十七屆財新峰會上表示，中國有潛力、有條件形成具有全球影響力和競爭力的消費市場，應將此作為擴大消費的新目標，通過改革調整收入分配和財政支出結構，在不長時間內將儲蓄率降至40%以下，相應將消費率提高至60%以上。
消費佔比增 加強話語權
劉世錦表示，強大的國內消費市場有助於加快人民幣國際化，改善國際貿易條件，增強中國在國際經貿關係中的主動權。目前中國消費佔全球比重約13%，低於中國經濟總量佔全球的17%至18%以及製造業約30%的比重。如果消費佔全球比重能夠逐步與經濟總量相適應，將進一步增強中國市場的全球吸引力和規則話語權。
針對擴大消費，劉世錦建議，首先應調整儲蓄與消費的形成機制，完善社會保障體系，在提高總體保障水平的同時縮小不同群體之間的差距，並將居民人均可支配收入增速、居民消費率、社保參保率等納入地方和部門考核。應調整財政支出結構，減少經濟建設方面的支出，將政府支出中用於民生的比重由目前約40%逐步提高至60%。
在提高居民收入方面，可通過農村土地制度改革增加農民財產性收入，並將部分國有資本劃歸社保基金，轉化為居民社保收入。此外，宏觀經濟政策也應適當加大對低收入群體的支持力度。
供強需弱 需加大逆周期政策
中國社會科學院世界經濟與政治研究所副所長張斌則表示，當前中國經濟面臨供強需弱的突出矛盾，全社會支出收縮形成的負向循環，難以單靠結構性改革解決，最有效的手段是加大逆周期貨幣政策和財政政策力度。
張斌提出，財政政策方面，財政支出增長速度應高於全社會平均支出增長速度，貨幣政策則需要推動真實利率明顯下降，最好能夠接近中性利率水平。
中國發展研究基金會理事長張軍擴則提出，當前局部需求收縮可能通過市場預期和主體行為相互傳導，進一步演變為全局性經濟壓力。對此，短期應加大政策力度穩增長，長期則要着力促進發展成果共享。
