歐頻遭「混合攻擊」 民生基建露破口 超市血庫航班淪目標 專家警告防衛系統欠抵禦力
歐洲多國近期接連發生威嚇以至攻擊超市、血庫、航班、傳媒及學校事件,令歐洲應對現代安全威脅的能力受到質疑。專家警告,即使歐洲不需應對軍事衝突,這些指向公共或私營機構系統的網絡攻擊,及擾亂公安的虛假炸彈威脅,不但造成經濟損失和公眾焦慮,還會加重各國政府執政壓力。
●香港文匯報特約記者 劉正言
正當這些威脅安全事件發生之際,歐洲部分地區的地緣政治緊張局勢加劇,國內愈來愈面對動盪不安,民用基礎設施可能日益成為敵對勢力的狙擊目標。受襲各國尚未確定幕後黑手或這些攻擊之間是否存在關聯,但國防和安全專家相繼警告,民生日常服務中斷或遇襲可能造成的後果,或遠遠超出直接經濟損失。英國皇家聯合軍種研究所研究員考沙爾說,歐洲各國領導人應大幅提高防衛意識,絕不能低估這類攻擊的代價。
數十年來國防投入不足
歐洲多國的超市冷藏系統頻頻成為攻擊目標,凸顯食品供應基礎設施的脆弱性,以及私營企業忽略加強保安的重要性,因互聯網設施隨時可能被利用作為攻擊工具,招致嚴重損毀。
斯德哥爾摩大學網絡安全學者布利克斯稱,過去10年隨着社會數碼化急速發展和脆弱基礎系統易受損害,網攻變得愈來愈普遍。布利克斯指出,在日益緊張的地緣政治局勢下,歐洲各國必須更警惕潛在的「混合攻擊」(Hybrid Attacks)威脅。
基於數十年來對國防的投入不足,歐洲各國現在應對日益增多的非常規但可能造成毀滅性後果的威脅顯得困難,尤其歐洲正面臨美國過往一貫提供的安全保障出現不確定性。
混合攻擊結合網絡攻擊、發放破壞和虛假資訊等策略,旨在破壞對手的穩定,但又不會引發實際軍事衝突。
考沙爾指出,歐洲各國抵禦混合戰爭的能力差異很大,芬蘭和瑞典因冷戰經驗而訂立完善民防計劃,但一般國家的大部分基礎設施都是圍繞經濟效率建造,並非為配合國防需求。
多國慣將和平與戰時分割
研究歐洲安全的高級研究員扎姆菲爾表示,最近發生的事件,反映歐洲適應新現實的速度太慢。扎姆菲爾認為,很多國家仍傾向在概念上將和平時期與戰爭時期分割,但這種情況已不再適用,因現在沒有真正處於戰爭狀態抑或和平時期。展望未來,歐洲很可能面對持續不斷的混合攻擊,這些攻擊勝在不需動用常規軍事力量,就能實現軍事目標,不僅造成重大實際損失,還會對社會構成巨大心理衝擊,令民眾覺得自身安全受威脅。與此同時,法國超市及血庫接連遭網攻後,當局加快立法以堵塞安全漏洞。
法國參議院曾於去年通過一項以加強基礎設施數位安全為目標的法案,隨着網攻事件頻傳,該法案已於本周較早時列入國民議會議程並恢復審議。法案將把歐盟3項指令轉化為法國法律,包括2022年通過的NIS2指令。新法案大幅擴大須受約束的實體範圍,涵蓋公共行政部門、郵政服務、房地產管理及食品領域等,並可對違規實體處以高額罰款,企業高級主管亦可能被追究個人責任。