習近平APEC足跡 貢獻中國方案 「亞太命運共同體」開花結果
太平洋潮起潮湧,亞太合作步履不停。2013年,習近平以國家主席身份第一次出席APEC峰會,並首次提出「亞太命運共同體」這一重要理念。13年來,伴隨着習近平主席在歷次APEC會議上的足跡,作為推進亞太區域合作的中國方案,共建亞太命運共同體的重要理念已經落地生根、開枝散葉,正在開花結果,惠澤四方。特別是在世界變局加速演進的當下,亞太命運共同體風雨同舟、並肩克難、合作共贏的重要價值進一步彰顯。今年,中國第三次擔任亞太經合組織東道主,將繼續扎根亞太,以中國智慧攜手各方共建亞太命運共同體。
●香港文匯報記者 馬靜 北京報道
理念首次提出
2013年印尼巴厘島APEC峰會,是習近平就任國家主席之後首次出席APEC多邊會議。這次會議上他首次提出:「要牢固樹立亞太命運共同體意識,以自身發展帶動他人發展,以協調聯動最大限度發揮各自優勢,傳導正能量,形成各經濟體良性互動、協調發展的格局。」這也是亞太命運共同體理念的發端,逐漸成為中國推動亞太區域合作的「中國方案」。
中國社會科學院亞太與全球戰略研究院研究員許利平撰文指出,亞太命運共同體意識是一種主觀認知和精神狀態,指的是亞太地區各個經濟體利益相融、命運與共、一榮俱榮、一損俱損的相互依存關係。面對共同挑戰,任何一方難以獨善其身,需同舟共濟、共同應對。這種意識體現了亞太各個經濟體共同面對機遇和挑戰時應有的相處之道,是構建亞太命運共同體的出發點和精神支柱。
構建合作框架
如何讓亞太命運共同體意識落地生根?2014年北京,中國第二次擔任APEC會議東道主,習近平主席強調:「要共同建設互信、包容、合作、共贏的亞太夥伴關係」。《人民論壇》刊文指出,這種夥伴關係不同於亞太地區的同盟體系,而是基於相互尊重、平等相待、合作共贏的夥伴關係,奉行結伴不結盟原則,是亞太命運共同體意識落地的重要載體和抓手,為後續成型的亞太命運共同體提供價值基石與合作框架。
此後數年的APEC會議上,習近平持續重申強化命運共同體意識,不斷豐富亞太命運共同體內涵:2015年菲律賓馬尼拉,他強調「要堅持合作共贏理念和命運共同體意識,在競爭中合作,在合作中實現共同發展」。2016年秘魯利馬,他指出「我們要深化命運共同體意識,讓彼此越走越近,而非漸行漸遠」。2017年越南峴港,他指出「要強化命運共同體意識,加強政策協調對接,形成合力」。2018年巴布亞新幾內亞莫爾斯比港,他強調,應該「在良性競爭的同時互利合作,共同構建亞太命運共同體」。
核心內涵成型
2020年,亞太命運共同體迎來最重要的時間節點。當年在馬來西亞舉辦的APEC會議上,習近平主席以視頻方式出席會議,並發表《攜手構建亞太命運共同體》講話,完整提出:「共同構建開放包容、創新增長、互聯互通、合作共贏的亞太命運共同體」,十六字的「四大理念」成為核心內涵。同期會議通過了具有里程碑意義的《2040年亞太經合組織布特拉加亞願景》,展望到2040年建成一個開放、活力、強韌、和平的亞太共同體。至此,中方理念和APEC長遠願景形成對接,標誌亞太命運共同體成為APEC區域合作的重要指引方向。許利平指出,布特拉加亞願景為亞太命運共同體提供實踐路線圖。
在隨後兩年的APEC會議上,習近平主席持續細化命運共同體框架:2021年新西蘭,習近平以視頻方式出席會議,提出構建亞太命運共同體具體要做好四項重點工作;2022年泰國曼谷,習近平就新形勢下攜手構建亞太命運共同體提出四點建議,冀再創亞太合作新輝煌。
共同應對變局
在重大危機時刻,亞太命運共同體同舟共濟、共同應對的價值充分顯現。2023年之後,面對「脫鈎斷鏈」、保護主義抬頭、產業鏈擾動等新挑戰,習近平在後續多屆APEC會議上持續拓展亞太命運共同體實踐主張,應對變局:2023年美國舊金山,習近平強調 「應該秉持亞太合作初心,負責任地回應時代呼喚,攜手應對全球性挑戰,全面落實布特拉加亞願景」;2024年秘魯利馬,習近平提出「打造綠色亞太、數字亞太的新招牌,推動構建亞太命運共同體,打造亞太發展的下一個『黃金三十年』」;2025年韓國慶州,習近平總結指出:「亞太經合組織成立30多年來,從勾畫亞太自由貿易區藍圖到推動建設亞太共同體,引領亞太地區走在全球開放發展前列,助力亞太成為全球經濟最具活力的地區。」
中國是這麼說,也是這麼做的。中方倡導推進APEC「供應鏈韌性行動計劃」,呼籲成員避免單邊出口管制、歧視性技術限制,反對把產業鏈安全當作「脫鈎」藉口;主張人工智能、數字技術不搞「技術壁壘、陣營分割」,參與推動APEC數字經濟路線圖更新……
中國社會科學院亞太與全球戰略研究院研究員王俊生向香港文匯報記者表示,推動構建亞太命運共同體既是構建人類命運共同體的重要組成部分,也是中國為建設更加和平、繁榮、美好亞太提供的方案。「中國提出推動構建亞太命運共同體不是外交辭令,不是拉攏手段,更不是強權主義的溫情面紗,而是基於亞太地區的歷史與現實、實然與應然所提出的科學理念。」他強調,中國不僅是亞太命運共同體理念的積極倡導者,更是推動其落地生根的積極實踐者。