許正宇:多措並舉強化港風險管理中心地位
香港文匯報訊(記者 岑健樂)香港保監局主辦的「國際保險監督官協會年會2026」昨起一連兩日舉行。財庫局局長許正宇昨在大會上表示,現時全球所面臨的風險,其相互關聯程度前所未有地高,匯聚全球監理者的國際保險監督官協會(IAIS)變得格外重要,大家可在此攜手合作,共同應對挑戰。他表示,特區政府正多措並舉,致力鞏固香港的國際風險管理中心定位。
許正宇指出,地緣政治格局的變化波及供應鏈和金融市場;氣候變遷加劇了與天氣相關的風險;人工智能正在改變保險機構的承保、定價及客戶服務方式;人口老化則重塑了人們對風險保障和長期儲蓄的需求,諸如此類的風險不分國界,沒有任何監管機構、市場或產業能夠憑一己之力應對,因此國際間需要加強合作。香港作為世界領先的國際金融中心,正致力鞏固作為國際風險管理中心的定位。
擴大保險相連證券市場
他提到,香港會繼續強化作為區域風險管理樞紐的角色,包括吸引更多專屬自保保險公司落戶、擴大保險相連證券市場、培育行業人才,服務亞洲各地企業,以及「走出去」的內地企業,協助它們管理風險。香港同時整合保險、法律、會計及金融服務配套,配合企業所需。他透露,本港正致力打造一個平台,讓企業可以尋得專業支援,評估自身風險敞口、搭建合適風險方案,從而更有信心、更便捷地開拓境外市場。
除企業風險管理之外,香港正加強保險業與資本市場的聯動,如巨災債券、「側掛車」(sidecars)等保險相連證券。而作為配套政策,政府已把保險相連證券先導資助計劃延長至2028年。香港同時持續推動人才發展,在人才清單當中的專科保險專才及精算師類別,已收到並批出超過100宗申請。他表示,本港現時有逾12萬名持牌保險經紀,自2016年起,推行保險業人才培訓先導計劃,已有約2.2萬名保險從業員參加資助專業培訓課程,提升專業能力,應對不斷演變的風險、操守規範、產品創新及科技發展。
保監局行政總監張雲正在同一場合則提到保險業的挑戰。香港正在步入超高齡社會,退休生活及醫療等議題備受社會大眾關注,但香港逾700萬人口當中,僅約一半有購買保險,其餘大多需要依賴政府提供支援。同時,目前保險只佔香港整體醫療開支約16%,政府需要補貼51%。至於65歲或以上長者當中,只有20%受到保險保障。張雲正認為面對高達每年10%的醫療通脹率,長遠而言政府將難以支撐相關成本。
保監局倡醫療紀錄與內地互聯互通
為應對這些挑戰,張雲正認為監管理念應從「規管」轉變為爭取「協同」,即是嘗試與各持份者合作。他舉例指,支持保險公司推出年金計劃,讓市民可選擇在內地退休。由於相關安排涉及兩地不同制度,需要打通福利支付系統、實現醫療紀錄互聯互通,以及安排跨境非緊急救護車服務等,確保市民有需要時可及時回港就醫,因此需要內地與香港多個持份者合作,方能實現。