明年開始循序引入與票房和藝術水平等掛鈎撥款機制 羅淑佩：將設5年過渡期 推進藝團資助制度改革
香港文匯報訊（記者 黃子龍）香港第一個五年規劃提出「改革藝團資助制度以推動業界高質量發展和持續創新」。特區政府文化體育及旅遊局局長羅淑佩昨日書面回覆立法會議員質詢時表示，政府將改革藝團資助制度，在維持現有對主要藝團資助整體水平前提下，引入與表現和藝術水平掛鈎的撥款和進出機制，鼓勵主要藝團持續創新，並讓表現持續優秀的中型藝團有機會成為主要藝團，主要藝團不設既定名額。改革將設有5年過渡期，由2027至28年度起循序漸進推行，直至2032至33年度全面實行新機制。
特區政府自2007年起，向主要藝團提供經常性資助，20年間給予9個主要藝團的年度撥款由約2.2億元倍增至現時約4.5億元，增長超過104%。然而，主要藝團的購票觀眾總人數和總入座率卻有所下滑，總購票觀眾人數由36萬人次降至31萬人次，總入座率由約77%降至69%，顯示公帑效益和社會價值未能最大化。
羅淑佩指出，改革後的撥款機制，年度資助金將由「基線資助金」和「與表現掛鈎資助金」組成。「基線資助金」佔比將由目前約77%逐步下調至50%。餘下50%為「與表現掛鈎資助金」，按主要藝團的非政府收入及關鍵績效指標的落實情況計算。表現優秀的主要藝團可獲得更多資助，表現遜色的主要藝團則會被削減資助，倘表現持續不達標的將喪失主要藝團的資格。關鍵績效指標將分為「量化」與「質化」。「量化」指標涵蓋購票觀眾人數、收費節目演出場次、票房收入和總入座率，以及海內外文化交流演出等；「質化」指標涵蓋藝術水平、本地人才培訓、推動業界發展、拓展觀眾及支持藝術教育、推動文化交流，以及其管治水平、財務管理及財務可持續發展等因素。現時中小型藝團主要透過香港藝術發展局獲得年度資助，當中「優秀藝團計劃」為最高階梯。羅淑佩表示，改革後，屬於計劃的藝團可申請成為主要藝團。藝諮會將按上述適用於主要藝團的關鍵績效指標，對有關藝團進行績效評估，表現持續達標的藝團可晉身為主要藝團。文體旅局會於今年內向有關藝團介紹申請安排，並於明年開始接受申請，預計經持續評估表現後，達標的藝團最快可於2031/32年度成為主要藝團。
提出書面質詢的香港藝術發展局副主席、立法會議員葉傲冬表示，改革既能鼓勵主要藝團持續創新，提升藝術水平及表現質素，亦讓表現持續優秀的中小型藝團有機會晉身主要藝團，有助形成激勵業界力爭向上的正面效果；同時能有效運用公共資源、優化表演藝術生態圈，回應演藝界及社會多年來的意見及訴求，推動香港表演藝術可持續發展及產業化，值得肯定及支持。
