財政部:四方向深化跨境審計監管協同

  香港文匯報訊(記者 周紹基)國家財政部副部長郭婷婷昨日在會財局區域監管論壇上表示,中國始終堅持擴大高水平對外開放,積極參與全球經濟治理,包括會計審計治理,也對在中國境內執業的各個機構一視同仁,平等對待。財政部將一如既往支持香港會計審計行業繁榮發展,支持香港鞏固提升國際金融中心地位。郭婷婷指出,當前新一輪科技革命和產業變革加速演進,全球經濟格局深度調整,跨境投融資活動持續保持活躍,數字化、智能化、綠色化成為重要發展方向和動力;新型生產、生活方式、商業模式不斷湧現,ESG可持續信息披露、數字化審計等都為全球會計審計行業帶來新機遇和新挑戰。

  面對新形勢,唯有深化跨境監管協同,完善全球會計審計治理。她提出四點看法,包括要共同應對新的監管挑戰,認為對AI、大數據、區塊鏈等新興領域的監管, 應當堅持統籌發展和安全,既要防止簡單套用舊規則而抑制創新活力,又要避免因監管缺位或不到位,放任算法黑箱、數據壟斷等新型風險。

  另外,郭婷婷表示,要共同強化公司治理效能,財務造假和審計失敗根源往往不完全在審計末端,而在公司治理失效,若監管機構只盯着會計師行,忽視公司本身主體責任,則難以從根源上遏制財務造假。

  她認為,當局持續完善全鏈條財會監督體系,明確公司會計主體責任;在監督執法上實施雙向延伸檢查,除檢查會計師事務所執業質量,也同步檢查公司會計信息質量,以及內控治理效能和有效性。

  對財務造假零容忍

  在提升跨境財務會計報告透明度方面,郭婷婷認為,要持續加大對財務造假和審計違法的打擊力度,對內打通行政監管與行業自律,強化跨部門協同聯動等;對外持續深化跨境監管合作,推動建立相互依賴的會計審計監管合作機制。

  她提到,關注當前部分會計師事務所存在着重規模和收入,輕視質量管控的錯誤傾向。有合夥人的考核和分配,過度與業務收入掛鈎,獨立性約束弱化,導致職業質量下滑。 她形容要將誠信建設作為行業發展生命線,倡導誠信為本、操守為重、堅持準則、不做假賬的行業文化, 堅決摒棄單純以業務收入「論英雄」的評價導向。她又強調,對財務造假審計違法等行為堅持「零容忍」,會通過嚴監管來營造風清氣正的職業環境。