行政立法同心同德 香港治理邁向新高度


  在實行行政主導和完善選舉制度的堅實軌道上,香港特區的管治效能持續提升。立法會議員昨日與行政長官李家超及政府官員舉行午宴,全面總結了議會轉型以來的豐碩成果,並展望未來的深化合作方向。為主動對接國家「十五五」規劃,特區政府正積極落實香港第一個五年規劃。展望未來,無論是加快北部都會區的建設步伐,還是持續提升民生福祉,都必須進一步提升立法與施政效率,這對行政立法通力合作提出了更高的時代要求。

  在行政主導原則下,特區政府與立法會近年不斷強化合作機制。本屆立法會開局以來,已逐步轉型為「重協調、高效率、鼓勵團隊合作、以結果為本」的建設性議會。短短半年內已通過4項法案、審議54項附屬法例、批准695億元撥款,工作效率之高令人矚目。

  行政長官與特區政府推動的多層次溝通機制,徹底改變了過去的政治生態。例如,在編制香港第一個五年規劃期間,設立了「政府和立法會協同研究及意見收集機制」,透過此機制,全體議員在香港第一個五年規劃的諮詢過程中舉辦了近百場諮詢會,匯聚數千人次的業界與市民意見,轉化為高質素的專題研究報告提交給政府。特區政府和立法會又透過對談交流會、定期的前廳交流會等多元溝通渠道,推動行政立法關係邁向更高水平的良性互動,讓官員與議員面對面坦誠溝通,做到了政策出台前充分凝聚共識。

  立法會主席李慧琼透露,從明年開始,議員提出無立法效力議案時將附上調研依據及倡議。這一創新舉措具有多重意義:其一,有助於政府系統掌握議案的理論基礎和政策主張,為制定和檢討政策提供具體參考;其二,便於公眾了解議案的提出背景和主要考量;其三,有助於議事堂內的辯論更加理性、科學,推動公共政策討論向更高層次邁進。同時,立法會並將推出「一圖看清」、「一片看清」等淺易直觀的資訊包,使市民更清晰了解議員建議和立法會審議的法例、撥款情況,這是民主公開、透明治理的生動體現。

  早前立法會議員大規模集體赴京研修,實地考察國家治理體系的運作,全面增強了大局意識與責任意識。一眾議員將這種務實作風落實到日常履職中,深入全港各區設立逾230間地區或業界辦事處,更針對民生與發展議題進行了多次本地調研考察。這種「走進社區、走進業界」的務實精神,確保了各項政策與法案能夠真正做到「早落地、快見效」。從審議《皇崗口岸港方口岸區條例草案》時的高效提速,到本周即將迎來二讀辯論的《北部都會區發展條例草案》,立法會在嚴格把關、確保立法質量的前提下,展現出驚人的審議效率。這充分證明,只有行政立法心往一處想、勁往一處使,才能切實拆牆鬆綁,推動一項又一項重大改革落地生根。

  香港明年將迎來回歸祖國30周年,面對複雜多變的國際環境與繁重的內部發展任務,香港要落實好第一個五年規劃、推進北部都會區建設,以及落實各項系統性改革,絕對離不開行政立法的緊密、高效協同。正如李慧琼所說,「改革不是修修補補,而是除病灶、通經絡,固本培元。」立法會作為特區管治團隊的重要一員,應繼續發揮好支持、配合、監督和促進政府施政的角色。行政與立法唯有繼續通力合作,以市民福祉為依歸、以國家大局為依歸,凝聚全社會的智慧與共識,方能不斷提升特區的整體治理效能,攜手開創香港良政善治、繁榮發展的新輝煌。