【支援弱勢】冀港發展多元工種 勉基層自強不息

  立法會議員管浩鳴表示,若要加強支援弱勢社群以改善貧富懸殊,不能僅靠施政報告每年推出不同福利措施,必須透過產業升級轉型、精準扶貧、改革強積金及醫療制度,以及「政、商、民」合作四方面政策的頂層設計進行改革。他指出,香港稅率低,特區政府提供的基本社福保障難以完全覆蓋退休人士的需求,而香港經濟發展長期以來集中於金融等重點高經濟貢獻產業,雖然經濟數據亮眼,但一般基層市民往往較難分享發展紅利,甚至因要承擔高樓價與高物價而難以積蓄。因此,必須改變本地經濟的單一產業結構,發展多元工種,才能更好地鼓勵基層人士自力更生、自強不息。

  精準扶貧方面,他指,隨着香港人口老齡化日益加劇,公共財政負擔百上加斤,若要把有限的財政資源發揮最大效益,必須檢討高齡津貼等申請資格,「對於有經濟能力的群體應減少補助,把節省下來的資源精準集中於較缺乏經濟能力的最底層社群,實施有力『兜底』。」

  改革強積金方面,針對強積金管理費過高、回報缺乏保障,建議特區政府應大膽探討由金管局等統一管理或主導營運強積金的可能性,提供具備基本回報保障的中央供款強積金制度,避免強積金陷入「被中介機構抽水」,回報卻無保障,同時節省基金管理費等。

  倡公私醫療合作 醫療費可分期付款

  醫療制度方面,管浩鳴建議從頂層設計着手,主導公私營醫療體系合作,合理分工,並引入醫療費分期付款等靈活安排,避免基層市民陷入「無力負擔私營醫療,卻又遙遙無期輪候公營醫療」的兩難。

  管浩鳴指出,目前非政府機構若同時營運政府資助項目與其他引入外部資源的自負盈虧服務,需按社署規定進行成本分攤,計算後者所產生的成本並扣減政府資助金額,有關規定或影響機構爭取商界資源的積極性。他建議更靈活處理,包括由特區政府為支持社會服務的商界提供進一步稅務優惠,同時加強「配對者」角色,主導商界力量與社福機構的對接,進一步推動「政、商、民」跨界別協作。