凝聚全黨智慧、充分發揚民主
2026年1月，中共中央政治局常委會、中共中央政治局先後召開會議，決定成立黨的二十屆五中全會文件起草組，習近平總書記擔任組長。
2026年2月6日，北京中南海懷仁堂，習近平總書記主持召開黨的二十屆五中全會文件起草組第一次全體會議，文件起草工作正式啟動。
按照習近平總書記關於把更多精力花在研究分析問題、提出有效管用舉措的重要指示，文件起草組圍繞全會議題設立23個重點課題，委託16家單位進行研究。各課題承擔單位組織精幹力量集中攻關，形成28份高質量研究報告，為決定稿起草提供了豐富素材和有力支撐。
8個多月時間，召開5次全體會議和35次專題會議，形成決定過程稿36稿……文件起草組踐行正確政績觀，堅持實事求是，勤勉工作，對決定稿中的新提法新舉措及時展開論證、作出說明，確保其科學可行、務實管用。
文件起草過程中，習近平總書記始終強調，注重發揚民主、集思廣益。
文件起草過程中，習近平總書記主持召開3次中共中央政治局常委會會議、2次中共中央政治局會議，指導文件起草組不斷深化對持之以恒推進全面從嚴治黨重大問題的研究和把握，始終引領文件起草工作堅持正確方向。
10月26日上午，黨的二十屆五中全會開幕。凝聚了全黨智慧、吸收了各方面意見和建議的《中共中央關於持之以恒推進全面從嚴治黨若干重大問題的決定（討論稿）》，擺在與會同志面前。
兩天半時間裏，與會同志分成14個小組，圍繞中央政治局工作報告和決定討論稿，進行了深入討論交流。
10月28日晚，習近平總書記主持召開中共中央政治局常委會會議，聽取各組討論情況匯報，研究確定文件修改問題。29日上午，決定修改稿再次提交小組討論，形成決定草案。
全會期間，經過充分討論，與會同志共提出修改意見100條，經研究作出13處修改。
