議事廳/支持政府從源頭根除安全隱患\陳曉峰
特區政府日前公布就大埔宏福苑火災成立的獨立委員會調查報告，行政長官李家超率領一眾官員向廣大市民鞠躬致歉，筆者認為此舉展現出特區政府直面問題、承認責任及有擔當的態度。行政長官同時宣布在三方面落實「追責到底」：包括在刑事與法律調查上，警方已起訴7人詐騙罪；在政治問責上，房屋局局長就其所屬範疇請辭以履行問責；以及展開行政責任調查，對失職公務員採取嚴厲行政處分。筆者尊重並肯定獨立委員會的調查成果，並對行政長官提出的一系列大刀闊斧改革方向與應對措施表示全力支持。
為免悲劇重演，當務之急是有效推進全面改革，全面取締不良歪風。筆者十分歡迎特區政府成立由政務司司長領導的督導委員會，逐一檢視並監督落實獨立委員會的建議。透過跨部門力量統籌法例修訂與改革工作，相信能徹底解決過往不同政府部門各自為政的詬病，迅速、精準到位地落實各項措施，彰顯政府推行變革、保障大眾安全的決心。
雙軌執法保障小業主權益
筆者一直密切關注樓宇大維修過程中的圍標與非法壟斷問題。作為法律界代表，我全力支持政府通過立法和修改現行法律，包括修訂《競爭條例》將樓宇維修圍標行為列為刑事罪行，並賦權競爭事務委員會採取「刑事及民事雙軌執法模式」，聯同跨部門特遣隊主動打擊圍標罪行。此舉能大幅提高違法犯罪成本，從法律層面精準打擊不法集團操縱工程、剝削業主的行為，全面保障全港小業主的合法權益與財產安全。
香港現存不少舊樓及大型屋苑正待進行大維修，惟相關程序繁複，一般小業主往往缺乏相關法律及工程專業知識，容易被不法分子有機可乘。筆者支持政府成立「樓宇維修支援及服務局」，逐步接管市區重建局現有的相關服務，向業主提供獨立、可靠和專業的支援；同時配合發展局制定更嚴謹的顧問及承建商「預審名單」，以及房屋局內部重組成立「公營房屋樓宇管制組」取代「獨立審查組」以實行全新監管制度。期望新成立的「樓宇維修支援及服務局」在制定及更新措施時，能與物業管理業界、工程團體及業主組織保持緊密溝通，落實公平、公正、公開的招標與施工監督機制，從源頭解決安全隱患與人為漏洞。
釐定責任歸屬強化安全培訓
針對政府計劃加強對大型樓宇維修、整體建築工程、專業人士和承建商的法定規管與提高罰則，並推動消防法例改革及革新消防處架構，筆者認同適當提高罰則能發揮明確的警惕與阻嚇作用。然而，從嚴謹立法與執法的角度出發，期望政府在草擬具體修例及罰則細則時，清晰釐定各方責任歸屬，確保執法精準到位，防止無辜的小業主或奉公守法的從業人員誤墮法網。此外，筆者歡迎勞工處優化大型樓宇維修項目的職業安全工作，包括優化平安卡課程以加強整體建造業從業員的安全培訓。期望相關培訓能恆常且持續進行，從根本提升前線工人及專業人員的安全技能與風險管理意識。
法律的生命力在於執行。期望特區政府能以雷厲風行的執行力，在立法會的配合與監督下，盡快落實各項改革、重組及修例工作。跨部門特遣隊必須主動出擊，徹底瓦解樓宇維修市場的貪腐利益鏈；而為期三個月的行政責任調查更不能流於形式，必須秉公辦理、賞罰分明。各政府部門必須上下一心，善用中央數據系統打破跨部門壁壘，早日為香港市民重建安全宜居的家園。
立法會議員
