堅守法治 保障市民生命財產
朱立威 全國人大代表 立法會議員
宏福苑大火如何問責和改革是社會各界都關心的議題。日前,行政長官李家超帶領相關官員舉行記者會,公開大埔宏福苑火災獨立委員會報告、問責事宜及改革措施。特區政府以實際行動展現問責決心,不但勇於承擔責任,更敢於直面問題,針對報告揭示的深層次弊病推動系統性改革,體現以民為本、堅守法治的施政理念,切實保障市民大眾的生命財產安全。
依法辦事 實事求是
要展開問責工作,需要勇氣,也需要堅持依法辦事、實事求是。特區政府在繼續依法對涉案人員及相關公司進行刑事追責的同時,亦會依據「部門首長問責制」等公務員管理制度,對失職公務員進行行政問責,並由有關主要官員承擔政治責任。刑事追責、行政問責和政治責任承擔,三個層面各有依據,既嚴肅認真,也須責罰相適,讓社會看到負責任政府應有的擔當。
宏福苑大火發生後不久,行政長官李家超便果斷成立獨立委員會,調查大火的起因及相關責任,並研究改革措施。委員會歷經7個多月調查,共舉行30場聽證會,傳召80名事實及專家證人,收集超過100萬份檔案,並審視不同人士及團體提交的書面陳述及其他證據,以釐清相關事實。委員會透過嚴謹程序,對大火作出深入調查,為依法追責及推動改革提供重要依據,其努力值得社會各界肯定。
從公布的問責及改革安排可見,特區政府敢於問責、積極改革:要調查的深入調查,要問責的依法問責,要改革的切實改革。這既回應社會對責任追究的關切,也表明特區政府不會止步於處理個別人員的責任,而是要正視制度漏洞,從根本上提升治理效能。
維護公平公正營運環境
從改革措施可見,特區政府有決心應對防火以至大廈安全問題,包括立法禁止維修工程圍標、設立「聯合特遣隊」打擊圍標,以及成立樓宇維修支援及服務局等,並從樓宇維修的作業流程、監管制度、支援架構及投訴處理機制等方面推動系統性改革。這些措施不但回應了獨立委員會報告,也針對過往維修監管存在漏洞、權責不清等問題作出修整,維護公平公正的營運環境,確保維修工程質素。改革的關鍵,是從事後補救走向制度化預防,以系統施治防止同類事故重演。
值得一提的是,宏福苑大火發生後,特區政府全力展開救援,做好安撫安置善後工作,並就長遠居住安排提供不同選擇,協助居民重建生活,讓受影響居民感受到實實在在的支撐和溫暖。社會各界亦展現大愛精神,有錢出錢、有力出力,透過捐資捐物、義工服務及協助安置等方式,萬眾一心,支援災民渡過難關。大火無情,人間有愛,社會各界與宏福苑居民共渡時艱,充分體現香港人守望相助、同舟共濟的獅子山精神,也為社會療癒創痛、繼續向前凝聚力量。
當前,特區政府除了需要繼續依法追責、做好善後工作,更要全力推動各項改革落地。要將改革落到實處,需要特區政府上下同心,在大廈管理、消防安全以至禁止圍標等方面,既制定整全政策,也清晰釐定權責,在執行層面落實到底。特區政府要以最大的努力、最強的決心,堅持「以結果為目標」,凝聚社會改革共識,更好統籌發展與安全,以高水平安全和高效能治理護航高質量發展,切實保障市民的生命財產安全。