【長遠規劃】昔缺跨年度跨部門統籌 施政轉向意義重大
國家「十五五」規劃明確指出，支持香港深化國際法律及解決爭議服務中心。香港第一個五年規劃第十章亦明確指出，要更善用「一國兩制」下香港實行普通法的獨特優勢，深化香港作為國際法律及解決爭議服務中心，完善包含訴訟、仲裁、調解等多元化、高水平解決爭議服務，打造香港成為高端法治人才集聚高地，強化粵港澳大灣區法治保障方面的規則銜接、機制對接，為內地企業「走出去」提供高質量法律專業服務。
立法會選委會界別議員、執業大律師范凱傑在接受香港文匯報訪問時指出，一個成功的國際法律樞紐，需要具備幾項核心條件，包括獨立而高效的司法體系，開放的法律服務市場，涵蓋訴訟、仲裁及調解的多元爭議解決機制，保障判決及裁決跨境執行的國際安排，以及長期建立的全球聲譽，「這些都不是可以靠一兩年的措施建成，所以香港五年規劃把特區政府由短期施政轉向中長期頂層設計，對法律界意義特別重大。」
范凱傑以新加坡國際仲裁中心為例指，新加坡於2025年新案件達886宗，當事人來自79個司法管轄區。他觀察到，關鍵在於當地政府把法律樞紐建設視為經濟戰略，立法改革、機構撥款和外交推廣三者協調推進，「香港過去不缺優勢，缺的正是這種跨年度、跨部門的統籌。」
他認為香港第一個五年規劃在多個方面發揮作用，包括硬件、軟件與人才同步部署，令香港優勢與國家涉外法治建設制度化對接；以及有條件系統處理區域規則銜接。他認為，仲裁法改革要有前瞻性，建議研究修例賦予仲裁庭法定的合併仲裁權力；建立投資者與東道主爭端解決（ISDS）框架；推動香港仲裁機構制定環境、社會及管治（ESG）爭議的專項仲裁規則，搶佔綠色金融等新興領域的先機等。
三法域保持特色 重點是「銜接」非「融合」
范凱傑強調，堅持「一國兩制」，三個法域各自保持特色，重點是「銜接」而非「融合」，香港未來可在「一國」框架下以安排的方式，就適用法律、管轄權、判決及仲裁裁決互認執行，以及保全協助，制定一套全面規則。 ●香港文匯報記者 黃子龍
