大公時評/問責顯擔當 改革啟新程\龔進
宏福苑火災發生至今逾11個月，獨立委員會在歷經7個多月調查、30場聽證會、傳召80名證人、翻閱逾百萬份檔案後，交出一份沉甸甸的報告。昨日，行政長官李家超率領多位官員舉行記者會，公布調查報告、問責決定及改革措施，並就火災向全港市民誠摰道歉。這一道歉，是對逝者的尊重，也是對生者的交代。而隨之而來的三層問責與系統性改革，則讓人看到特區政府直面積弊、勇於承擔、全面改革的堅定決心。
大火造成慘痛教訓，必須嚴格依法問責，對此特區政府絕不含糊，從刑事追責、行政問責與政治責任承擔三個層面處理。刑事層面，廉政公署與警方已對涉事顧問公司、承建商人員展開檢控，包括誤殺及串謀詐騙等嚴重罪名；行政層面，報告點名房屋局獨立審查組等部門存在不足與缺失，政府啟動部門首長責任制調查機制，三個月內完成；政治層面，房屋局局長承擔政治責任而辭職。
「知錯而不掩過，知責而不避事」，層層壓實、責罰相應，既回應了社會「一查到底、追責到底」的強烈訴求，更彰顯了依法處置的問責精神。過去坊間曾有「刑不上局長」的揣測，此次房屋局局長主動承擔政治責任而請辭，給予社會一個清晰回應。政治問責不是簡單的「找人負責」，而是透過責任承擔，維護問責制的公信力，向社會傳達「有過必糾、有責必追」的堅定訊息。
問責是起點，改革才是根本。報告揭示的樓宇維修制度漏洞、監管權責不清等深層問題，不少是回歸前就存在的歷史沉疴，唯有「刮骨療傷」、系統施治方能破除。特區政府早已「邊善後、邊調查、邊改革」，昨日更宣布從樓宇維修的作業流程、監管制度、支援架構、投訴處理機制等層面系統推進，嚴打圍標、修訂相關條例、理順跨部門權責。治理理念從應急處置走向常態化、制度化預防，從事後補救走向系統施治，這正是香港治理體系和治理能力現代化的生動註腳，也為統籌發展與安全、以高水平安全護航高質量發展築牢根基。可以說，一場重大災難，正在倒逼出一場深刻而系統的治理變革。
當然，改革藍圖繪就之後，最關鍵的仍是執行。香港首個五年規劃已就強化防災減災救災能力提出中長期舉措，而此次改革中設立的督導委員會由政務司司長親自主持，層級足夠高，打破部門壁壘、壓實各方責任，將是檢驗改革成色的試金石。市民有理由期待，一個權責明晰指引有力的監管體系，一個讓圍標集團無所遁形的制度設計，能夠在可見的將來落地生根。
改革要有力度，善後更要有溫度。災難面前，特區政府全力救援，細緻做好安置，以「情理法兼顧、以情為先」打出組合拳，確保災民「有屋住、有錢拿、有人陪」；更以高於市價收購業權，為業主提供現金置業或「樓換樓」靈活選擇，已有百分之99.3%的宏福苑業主接受方案。與此同時，義工不眠不休、企業捐資捐物、市民排隊獻血，香港社會同舟共濟的獅子山精神令人動容。這種團結大愛，正是香港跨越難關、療癒創痛的充足底氣。
銘記教訓是最好的悼念，推動改革是最好的反思。宏福苑大火的濃煙已經散去，香港正以行動翻開新一頁。特區政府以空前的問責力度和系統的改革決心回應了社會關切，接下來需要的是全社會凝心聚力，將這份決心轉化為切實的制度屏障，讓問責不止於一時、改革不停於一紙。唯有把制度根基築牢、把監管責任壓實，香港才能在由治及興的道路上走得更穩健、更自信，讓每一位市民共享安全、宜居、充滿希望的明天。
