宏福苑報告/啟動行政責任兩級調查機制追責 40至50公務員受查 倘有嚴重缺失可被革職
行政長官昨日宣布啟動「部門首長責任制」下的「行政責任兩級調查機制」，就有關公務員在監督與宏福苑工程相關火警風險責任和承擔的不足與缺失之處，轉介公務員敍用委員會調查。
公務員事務局局長楊何蓓茵昨日下午見記者時表示，如判定相關公務員有缺失，最嚴重或被革職。公務員敍用委員會主席鄭美施表示，現時估計約有100名公務員需要會見，當中40至50人是調查對象。只要涉及監督宏福苑工程火警風險的工作，無論任何職級或職系，都會是調查對象。\大公報記者 義昊
調查小組的組員包括公務員敍用委員會主席鄭美施，以及兩位公務員敍用委員會委員龔楊恩慈和黃冠文。
調查小組會按行政長官在轉介時擬訂的職能範圍進行調查工作，其職能範圍包括：一、就大埔宏福苑火災成立的獨立委員會（獨立委員會）的報告（委員會報告）指出在監督與宏福苑工程相關火警風險的責任和承擔有不足和缺失的相關部門，圍繞有關人員個人責任展開蒐證調查，研判有否失職，有否違反相關部門規定，及有否違反《公務員守則》及公務員管理有關規定；二、按搜集的證據和事實，針對涉不足或缺失人員，按相關部門規定及／或規例，《公務人員（管理）命令》及《公務人員（紀律）規例》等相關規例，就政府應考慮採取的紀律行動或行政處分，提出建議。
判斷要負責任輕重 建議是否採取處分
楊何蓓茵表示，政府明白社會對宏福苑火災跟進工作高度關注，因此行政長官要求公務員敍用委員會於三個月內完成調查，相比南丫島撞船事故的內部調查工作用了九個月，顯示政府盡快完成調查、釐清行政責任的決心。公務員敍用委員會調查小組將判斷哪些公務員要負上行政責任以及責任的輕重，並作出是否採取紀律行動或行政處分的建議。政府收到建議後會盡快研究，並展開紀律聆訊，如判定相關公務員有缺失，最嚴重為革職，亦包括着令退休、降級、嚴重譴責、譴責及罰款等，視乎嚴重性而定。
楊何蓓茵表示，對於獨立委員會報告指出個別部門的人員有所缺失，未能夠由市民的本位出發，感到非常失望。但她強調，大部分公務員在各自的崗位上仍然盡忠職守、默默耕耘。
楊何蓓茵說，當局會繼續加強管理和有關培訓，把以民為本的心態融入各級各項的培訓中，將鞏固公務員應有的服務精神和使命感作為培訓工作的重中之重。
李家超昨日回應會否對涉失職退休人員有處理時表示，按現有制度，如須向即將退休人員採取紀律行動，可不發放退休金。楊何蓓茵進一步解釋，根據《退休金利益條例》，若公務員在紀律程序期間退休而未完成程序，而處分可能達至革職或扣減退休金下的迫令退休，政府可拒絕批予或扣減其退休金。若人員行將退休而有失職證據，政府亦可在其退休前展開紀律程序，並可暫時不發放退休金，待評估後再作決定。公積金計劃人員政府亦可扣起政府自願性供款部分。
鄭美施表示，兩位調查小組組員均具備非常豐富的行政管理和公共服務經驗，多年來出任不同公職，包括多個重要的法定機構和公務員敍用委員會的工作，熟悉政府部門的運作和公務員的管理。相信在他們的參與下，調查小組必定能以公平公正、不偏不倚的原則進行調查。
倘發現涉刑事 會聯絡執法機構
鄭美施說，雖然調查團隊及支援辦公室昨日才正式成立，但團隊自8月起已逐步抽調不同職級人員，加上已開展前期預備工作，可即時展開調查，相信三個月的調查時間充足。她指出，現時估計約有100名公務員需要會見，當中40至50人是調查對象，每個部門要調查的人數會因應獨立委員會指出的部門缺失重要性而定，如涉及巡查、處理投訴等工作較多的部門被調查人數自然較多。
鄭美施強調，只要涉及監督宏福苑工程火警風險的工作，無論任何職級或職系，都會是調查對象。已離職者若與事件有關，會盡量邀請協助，希望對方合作；在職者不配合可以以不履行職責處理，離職者則可透過部門文件及其他組員協助繼續調查。若調查中發現可能牽涉刑事問題，會聯絡執法機構處理。
