政府推七大改革 嚴打樓宇圍標
宏福苑火災報告公布 特首率官員致歉何永賢請辭
就大埔宏福苑火災成立的獨立委員會上周四(22日)向行政長官李家超提交報告。李家超昨日在政府總部舉行記者會公布報告,表示對火災導致168人死亡深感傷痛難過,並聯同多位司局長向宏福苑居民及全港市民鞠躬致歉。特區政府將推行涵蓋七大重點的全面改革,包括禁止和打擊樓宇維修工程圍標、成立樓宇維修支援及服務局等。同時,房屋局局長何永賢承擔政治責任已提出請辭,由財政司副司長黃偉綸兼任一職,而部門首長責任制下的行政責任兩級調查機制亦會啟動,研判相關部門人員有否失職。
李家超表示,他早前已在新一份施政報告就樓宇維修制度公布優先推行8項改革工作。在今次獨立委員會報告建議的基礎上,特區政府會作全流程檢視,由樓宇維修開始的第一步到各關鍵環節作系統性改革,「政府在檢視中尤其關注以下重點問題,首先,問題的開端是圍標,必須立法禁止樓宇維修工程圍標。報告指出有背景可疑人物,包括黑社會分子,操控投標結果,合謀串通顧問、專業人士、承建商等貪污舞弊,我們必須嚴厲迎頭打擊。」
他認為現行的強制驗樓制度存在不足之處,必須改革強化,而改革現行制度必須同步針對兩者,即專業人士及承建商等必須嚴格履行責任,同時政府部門必須嚴格監督、巡查和執法,加上一般市民大多是無工程專業知識,容易被欺詐瞞騙,因此支援維修服務必須中立、可靠,讓市民獲充分資料和可信的專業意見以作抉擇。
基於以上考慮,李家超宣布政府會推行全面改革,包括禁止和打擊樓宇維修工程圍標;成立跨部門特遣隊打擊樓宇維修工程圍標罪行;成立樓宇維修支援及服務局;改革樓宇維修運作和監管制度;改革屋宇署結構及改組房屋局轄下獨立審查組,同時加強消防處和勞工處的相關巡查和職能;建立中央數據系統並改革投訴機制;以及成立由政務司司長主持的督導委員會,逐一檢視獨立委員會的建議,確保巨細無遺,推展和監督落實工作。
在追究責任方面,李家超表示,警方和廉政公署至今共起訴了7人及兩間公司,涉及共25項控罪,包括涉嫌誤殺、串謀詐騙、企圖妨礙司法公正等;勞工處向涉事承建商、工程顧問等提出合共25項檢控,涉嫌違反職安健法例;屋宇署向4人及兩間公司提出合共259項控罪,包括涉嫌使用不合規的物料等;消防處向一人及兩間公司提出合共12項檢控,包括涉嫌違反《消防(裝置及設備)規例》的罪行。
啟動機制追究行政責任
在行政追責方面,針對報告指獨立審查組、屋宇署、消防處和勞工處在監督與宏福苑工程相關火警風險的責任和承擔,有不足與缺失。李家超決定啟動部門首長責任制下的行政責任兩級調查機制,就相關部門人員的個人責任展開蒐證調查,研判有否失職或違反相關規定,及建議政府應考慮採取相應的紀律行動或行政處分。