【名家之言】鼓勵生育 優生優育
黃國 工聯會理事長、立法會議員
香港生活成本高，有估算指養育一名子女到18歲，支出高達600萬元，這是否打擊了生育意願？感性上，養育子女的付出根本無法用價值衡量，但現實上，從孕育、出生、孩提，一路到成年，確是每個階段都離不開真金白銀，因此，提供實質性的獎勵或資助，確是鼓勵生育的基礎。樂見政府推出鼓勵生育11招，包括將第二孩及以後的獎勵金提高至3萬元，有育兒家長指出，雖然3萬元絕非決定生育的重大誘因，但將其作為產前檢查的資助，亦算不無小補。
國家推動的優生優育，優生包括指透過孕前諮詢、產前檢測篩查等，預防可預見的嚴重出生缺陷；優育則是延伸到成長階段，家校對孩子以至社會對家庭的支援。今年施政報告提出地區康健中心和康健站將提供免費孕前、產前及產後班組服務，為生育健康孩子把關，是好的安排。
世衞估計，全球約6%嬰兒出生時有先天異常，部分異常可在孕期篩查發現，但例如過度活躍、讀寫障礙等，則很可能在兒童成長過程才被確認。數據顯示，本港有特殊教育需要（SEN）的中小學生，比例高達13%至14%，是融合教育的巨大挑戰。「神經多樣性」概念愈來愈多被推廣，認為自閉、專注力失調、過度活躍等屬於差異，並非需要修復的缺陷，因材施教能夠發掘潛能和創造力，值得社會加深探討。
工聯會婦女事務委員會去年調查發現，近八成受訪者將「住屋問題」視為影響生育決定的關鍵因素。早前曾在立法會建議推出「年輕夫婦住屋計劃」，在現行公屋制度下提供更寬鬆的入息審查。一般三人家庭入息限額為25,870元（已扣強積金），參照「共享頤年」計劃，三人非親屬關係長者住戶入息限額達31,040 元，高於前者近20%。助力長者安居與協助年輕人成家生育同樣重要，促請政府深入研究。事實上，較理想的居住環境對孩子成長有莫大幫助，是優育極其重要的一環。
