議員支持立法禁圍標 修例須覆蓋施工驗收各環節
【大公報訊】記者李千泓報道：據了解，政府將於近日公布大埔宏福苑火災獨立委員會報告，並就報告建議作出回應，推出一系列全方位改革措施。多名立法會議員表示，認同政府展開多項改革措施的努力，期待盡快公布詳情和推行落實。支持政府計劃立法禁止圍標行為，並修訂《建築物條例》，加強規管樓宇大維修由招標、施工至驗收的各個環節。議員亦認同由政務司司長領導督導委員會統籌改革，強調須訂立清晰時間表，確保措施落實，保障市民生命財產安全。
立法會議員陳學鋒表示，政府過去大半年已就相關法例修訂提出方向和多項建議，期望盡快公布詳情並落實。他認為，圍標是引發今次火災的重要因素之一，反映過往法例存在不足，必須把握機會完善法例、堵塞漏洞。他指出，過往對圍標行為的刑事規管不足，令部分承辦商有恃無恐，問題日益嚴重，甚至影響市民日常生活。圍標刑事化是打擊不法分子的有效方法，有助提高阻嚇力。
至於修訂《建築物條例》，陳學鋒認為，相關修訂應更為詳盡，完善樓宇維修流程。不少業主缺乏維修工程的專業知識，須依賴顧問及承建商等專業人士，若法例要求不夠清晰，便容易留下漏洞。他期望今次修例能明確各方責任，保障業主權益。
督導委員會確保全面落實
陳學鋒又表示，事件涉及多個部門，反映不同環節均可能存在問題，單靠個別部門處理未必能全面解決。他支持由政務司司長領導督導委員會，從高層統籌不同政策範疇及部門，避免各自為政、顧此失彼，確保改革全面落實。
立法會議員梁文廣亦認同立法禁止圍標。他指出，目前圍標問題主要由競爭事務委員會監管，但圍標不僅違反公平競爭原則，背後亦可能涉及利益輸送、貪腐、虛假文書及欺詐等刑事問題。政府若訂立針對樓宇維修圍標的刑事罪行，有助打擊不法行為及相關衍生罪行，營造公平的營商環境。
對於政府透過修訂《建築物條例》加強對樓宇維修工程的各環節運作和監管，梁文廣認為此舉為正確方向。他指出，樓宇大維修涉及前線技工、監管人員、業主立案法團、管理公司及顧問等不同持份者，環節繁多，若存在利益空間，便可能有人藉機牟利，損害小業主權益。因此，政府應主動加強監管，清晰訂明各方工作程序及責任，並提高違法罰則。他強調，監管不應只着眼於個別違規行為，亦須全面檢視工程人員的責任及權限運用。從招標、投票決策、施工到完工驗收，各環節均須加強監督，確保工程安全可靠，減少潛在風險。
梁文廣支持成立督導委員會，認為高層統籌有助加強跨部門協調，推動改革提速。不過，他提醒，委員會的職能及程序須訂立清晰界線，避免前線部門原可自行處理的事務亦須層層上報，影響行政效率。
立法會議員卜國明表示，絕對贊同將圍標行為刑事化，認為圍標是今次宏福苑事件最上游的起因之一，應把握機會推動改革，從源頭杜絕圍標。他亦支持修訂相關條例，加強規管樓宇大維修各環節的運作和監管。包括要加強管制業主立案法團的組成、篩選顧問公司及承建商的過程，贊同應該向業主提供適當技術協助，加強管制合資格的顧問或承建商的登記名冊等。
立法會議員文頴怡表示，公布獨立委員會報告是回應社會關注的必要一步。市民及死難者家屬除了希望了解事故真相，更期望當局全面檢視制度漏洞，避免同類悲劇重演。政府早前已表示會就樓宇維修工程監督、建築物管理及消防裝置規管等範疇推動全面改革，並在短期內公布具體方案。
她指出，圍標不但損害業主權益，亦可能影響工程質素及施工安全，因此有必要透過立法提高阻嚇力和招標透明度。修訂《建築物條例》以加強樓宇維修工程各環節監管，方向亦正確。今次事件反映問題可能涉及施工安全、物料標準、監督機制及跨部門協調等多個層面，須透過完善法例及監管制度堵塞漏洞。
須定期交代工作進展
文頴怡支持由政務司司長領導督導委員會統籌改革，認為相關工作涉及多個政策範疇及部門，需要高層協調才能有效推進。她強調，市民最重視改革成效，期望委員會訂立清晰時間表，定期向公眾交代進展，以具體行動重建公眾對樓宇維修及安全監管制度的信心。
