生源持續減少 教育界須主動求變
豫行
香港的中小學校課室，最能反映人口結構的變化。2026/27學年，全港官津小學淨減少約125班小一，60間學校僅能開辦一班，縮班規模較上一年增逾倍。與此同時，中學「開班線」卻逆勢上調，2026/27學年起由每班27人進一步提高至29人，更多學校被推向「殺校網」邊緣。
人口下降是結構性的，單靠特區政府的鼓勵生育政策難以逆轉。教育界不能被動地等待「殺校」或合併，而須主動求變，重構教育供給。筆者認為特區政府應同步推動三項改革：讓直資學校以正價學費直接招收外地學生、推出教師自願提早退休計劃、逐步將小班教學從小學延伸至中學。三者互相支撐，開源以穩住學校存量，鼓勵提早退休以騰出編制空間，小班教學將人口壓力轉化為提升教學質素。
「直資擴容」吸納外地生
目前「直資擴容」試點已容許48間直資學校取錄持學生簽證的非本地學生，非本地生不獲直資津貼，須以全額自資模式繳付學費，每年學費約12萬至13萬元，平均較本地生高出約九萬元。政策方向正確，但規模仍小。
非本地生所繳學費是「正價」，並非由特區政府補貼的「資助學位成本」，擴大取錄不會攤薄本地生資源，反而能讓直資學校在本地生源萎縮時維持班數與教師團隊的穩定。教育局應進一步簡化「擴容」申請程序，並在教學用地及學生宿舍配套上提供便利，讓直資學校在不大幅增加公共財政負擔的前提下，成為吸納區域內自費學生的載體，有利從中學階段打造「留學香港」的品牌。
縮班「殺校」帶來的直接後果是導致教師超額，僅靠自然流失、合併調配，解決問題需時長久，年輕教師的晉升階梯亦會被堵塞。教育專業聯盟建議重推自願提早退休計劃，為服務滿指定年資的資深教師提供一次性補償，增加資深教師提早退休的誘因，藉此騰出編制空間。2005年特區政府曾斥資逾五億元為中學教師推行同類計劃，約千人參與，證明措施可行。
在人口下行周期，與其讓超額教師被動等待調配、學校承受合併震盪，不如以一次性的財政投入換取編制結構的平順過渡，讓資深教師有尊嚴地退場，讓年輕教師有晉升機遇可盼，學校在過渡期內維持團隊士氣。
將小班教學在中學制度化
小班教學在本港小學已基本落地，2025/26學年約九成半公營小學實施以25人為標準班額的小班教學。中學的情況卻頗尷尬：實際每班平均人數已降至約28人，客觀上已是以「小班模式」教學，但制度上從未正式承認中學小班教學的模式，開班線反而在提高，與學生人口銳減的現實相違背，這樣的行政手段難以長久執行。
特區政府與其不斷調高開班線，令學校縮班裁員來適應，不如將中學每班人數上限逐步下調，把人口下降的壓力轉化為推動小班教學的契機。中學「小班教學」成為常態，教師更有條件照顧學生的學習差異，深化課堂互動，人口下降的壓力可變成提升教育質素的動力。
