深化醫社合作 構建溫暖銀髮家園
鄧銘心 立法會議員
隨着香港人口結構急速老齡化，「如何讓長者安享晚年」成為整個社會必須共同面對的重大課題。作為女性工程師，筆者習慣以系統化、精準且具前瞻性的思維審視社會規劃；而作為一名母親，筆者更深切體望到「家」對於每個人的安全感與情感寄託是多麼不可替代。長者為香港的繁榮穩定奉獻了青春，當他們步入暮年，社會有責任為他們打造一個安全、便利且充滿關懷的友善社區。
特區政府發表的香港第一個五年規劃和新一份施政報告，再次堅定貫徹「居家安老為本，院舍照顧為後援」的政策方針，並推出一系列具體而具前瞻性的措施，包括將社區照顧服務券增至18,000張、推出「樂悠咭手機版」、預留一億元推行「安老科技推廣計劃」及成立「社福AI實驗室」等。對此，筆者表示全力支持。然而，要將這些藍圖轉化為每位長者切身感受到的幸福感，特區政府仍需在實施細節上深化、創新，全方位構建長者友善社區。
妥善處理長者深層次隱憂
長者居家安老，最大的隱憂往往來自健康狀況的突發變化與慢性病管理。特區政府擬將「長者醫療券大灣區試點計劃」延伸至「社康中心」，並為津助安老院提供資源推行臨終照顧服務，方向非常正確。在此基礎上，特區政府宜進一步深化醫社合作的聯動機制，例如建立社區醫療與社會福利一站式對接系統，利用大數據與醫健通平台，讓醫院管理局的跨專業團隊（如物理治療師、職業治療師）能更緊密地與社區長者中心及日間護理設施對接，提供復康與護理指導。同時，推動「醫社共融」的基層健康服務，鼓勵私營醫療機構與社會福利機構合作，派駐家庭醫生到長者鄰舍中心提供定期健康篩查與諮詢，實現「早預防、早發現、早治療」，減少長者不必要的入院次數。
特區政府計劃於高齡公屋屋邨配置家用樂齡科技裝置，並成立「社福AI實驗室」，這無疑是將科技轉化為民生福利的重要一步。為了讓樂齡科技真正「入屋」並貼合長者日常所需，筆者有兩個建議 :
一、推行「智慧無障礙家居改造計劃」：結合工程專業力量，針對舊樓及高齡屋邨長者的居住環境，量身定製安裝防跌感應器、智能緊急求助按鈕、自動斷電煮食爐具等防護設備。
二、普及化與簡易化設計：科技產品切忌過於複雜。「樂悠咭手機版」的推出是一個好開始，特區政府應確保界面設計極簡、易操作，並透過社區志願者（如青年義工）進行一對一教學，跨越數字鴻溝，讓長者用得安心、順手。
新一份施政報告提出在2027/28財政年度將長者社區照顧服務券（社區券）增加至18,000張，並增加長者院舍服務券至8,000張，這大幅提升了服務涵蓋面。然而，「數量」之外，更需關注「質量與彈性」。筆者認為必須擴大服務券的使用範疇與彈性組合：建議特區政府放寬社區券的使用限制，允許長者根據個人不同階段的需求，自由組合日間照顧、家居清潔、上門復康訓練及陪診服務，甚至涵蓋部分樂齡科技租賃費用。同時亦要簡化申請與審批流程，減輕長者及其家屬在申請過程中的繁瑣手續。
重視照顧者支援 調動青少年力量
「『照顧』照顧者」是實現居家安老的關鍵支柱。特區政府將低收入家庭護老者津貼調高至每月3,300元，並利用青少年服務中心推出「社區照顧者飯堂」、試行輸入具專業技能的外籍家居照顧員，這些舉措均精準切中了照顧者的痛點。
作為一名母親，筆者深知照顧家人的身心壓力。要打造一個有溫度的社區支援網絡，結合青少年力量，推動「跨代共融」，利用青少年服務中心發展照顧者支援網絡，既能為照顧者提供暫託與喘息空間，又能組織青年人陪伴長者，讓社區形成互助共融的溫馨氛圍。另外，由於許多獨居長者將寵物作為精神寄託，甚至視為家人。特區政府可考慮擴大寵物友善的長者照顧支援，推行家居照顧或暫託服務時，納入「寵物友善」元素（例如組織社區志願者協助照顧狗隻），解除長者因住院或護理而擔心寵物無人照顧的後顧之憂，讓長者心無掛念地接受照顧。
安老政策是對長者的尊重與關懷。透過新一份施政報告的規劃，配合醫社合作的深化、工程科技的賦能、服務體系的彈性以及社區支援網絡的健全，我們完全有能力為香港的長者打造一個安全、便利、有尊嚴的安老環境。
