中國發布外空治理十主張 專家：兼顧安全關切和發展訴求
香港文匯報訊（記者 劉凝哲 北京報道）23日開幕的首屆全球治理論壇（雄安）上，中方發布《關於加強外空治理的中國立場》。軍事專家宋忠平就此向香港文匯報表示，中國發布針對外層空間治理的十方面主張，是立足當前外空發展新形勢，系統闡釋中方對外空治理的政策主張，兼顧安全關切和發展訴求，為完善外層空間的全球治理提供務實思路，「這份立場文件是中國踐行多邊主義、推動構建人類命運共同體在外空領域的具體體現」。
宋忠平表示，全球航天活動近年快速擴容，新技術、新主體大量湧入外層空間，軌道資源緊張、空間碎片、碰撞風險等問題越來越突出。與此同時，外空戰場化、武器化風險上升，個別國家把外空當作新的作戰域，商業航天和軍事應用的邊界日趨模糊，已成為國際社會公認的不穩定因素。
將中國一貫主張形成連貫框架
「中方此次發布《關於加強外空治理的中國立場》，可以說，是把中國長期以來在外空發展一貫堅持的主張，整理成一套完整、連貫的框架。」宋忠平說，此次發布的十方面主張，統籌發展與安全兩大主線。一方面倡導開放共享，重視發展中國家航天能力建設，推動航天技術服務防災減災、氣候應對、應急救援等民生領域，鼓勵空間科學、技術與應用領域的國際交流。另一方面強調維護外空和平穩定，堅持和平目的探索利用外空，倡導通過對話溝通化解分歧，落實信息通報、風險預警等透明和建立信任措施，減少誤解誤判。
宋忠平認為，中方此次提出規範商業航天發展的立場，具有現實意義。當前商業航天主體不斷增多，配套監管和國際協調機制亟待完善。文件提出，商業航天活動應當依法依規開展，遵守國內法與國際法，穩妥處理各類活動中的權益邊界，保障外空活動有序開展。在治理機制上，文件重申維護聯合國在外空治理中的主渠道作用，堅持共商共建共享，倡導開放包容的多邊合作，提升發展中國家的參與度與話語權，避免封閉排他的安排，推動各方在廣泛協商基礎上完善外空規則體系。
