「一國兩制」學術研討會深圳召開 高翔鄧中華等致辭 港澳五年規劃從「公布藍圖」進入「執行交功課」
「一國兩制」學術研討會昨日在深圳召開，圍繞「港澳五年規劃與融入服務國家發展大局」主題展開研討。今年8月，澳門發布第三個五年規劃，9月，香港發布第一個五年規劃，研討會恰逢這一節點，與會嘉賓圍繞規劃的制度意義、治理轉型與落地機制展開研討，釋放出港澳五年規劃從「公布藍圖」進入「執行交功課」的明確信號。中國社會科學院院長高翔致辭時表示，港澳兩地制定五年規劃，為推動「一國兩制」行穩致遠提供行動綱領。全國港澳研究會會長鄧中華表示，港澳借鑒國家成功經驗編制實施五年規劃，標誌着治理理念和思路的重大轉變。
●香港文匯報記者 石華、黃穗 深圳報道本次研討會由中國社會科學院主辦，來自內地、香港、澳門及海外的百多位嘉賓、專家學者參加會議。
高翔：「一國兩制」生命力將更旺盛
高翔在致辭時表示，港澳編制和實施五年規劃，是在「一國兩制」條件下的創造性運用，實現了「一國」根本與「兩制」優勢的制度性銜接，體現了港澳堅守「一國」之本、主動對接國家治理體系的大局意識，探索出「有為政府」與「高效市場」相結合的治理新模式。
他表示，「兩制」在規劃的統籌下各展所長、相得益彰，「一茬接着一茬幹，一任接着一任抓，『一國兩制』必將在港澳煥發更加旺盛的生命力。」
高翔強調，港澳是利益多元、訴求多樣的社會，需要一個公共平台把分散的意願整合為共同的行動。編制五年規劃，本身就是尋求最大公約數、畫出最大同心圓的過程。「共識不是等來的，而是在共同編制、共同討論中生長出來的；參與愈充分，認同愈深切，落實就愈有力。」兩個規劃共同把國家所需、港澳所長與市民所盼結合起來，將高質量發展主題落到一個個可檢驗的項目和指標上，確保中長期發展目標能夠一以貫之、接續推進。
高翔表示，港澳回歸以來的實踐充分證明，行政主導運行順暢，社會就安定、發展就順利。加強行政主導，提升治理效能，要有具體的治理工具加以承載。在五年規劃的統籌下，行政主導成為可操作、可檢查、可問責的治理安排。港澳借鑒國家五年規劃的寶貴治理經驗，把行政主導的體制優勢轉化為實實在在的治理效能，有助於持續優化特區施政，不斷改善民生福祉。
鄧中華：藍圖已繪就 關鍵在落實
鄧中華重點談及如何落實。他指出，港澳五年規劃是推動「一國兩制」成功實踐不斷向前邁進的又一重大舉措，具有里程碑意義。「一分部署，九分落實。藍圖已經繪就，接下來的關鍵在於落實。」
鄧中華表示，港澳借鑒國家經驗編制實施五年規劃，標誌着治理理念和思路的重大轉變：由着眼短期施政轉向中長期頂層設計，由積極不干預的自由市場轉向高效市場與有為政府的有機結合，由被動應對轉向主動回應。
他坦言，港澳長期存在經濟結構相對單一、增長動能不足、利益日漸固化，以及發展成果未能均衡惠及市民等深層次矛盾，破解之道唯有以改革破局、以創新開路，並建議建立法律框架內大膽改革創新的容錯糾錯機制。
