糾治政績觀偏差 真抓實幹開新局 專家:破除換屆中「新官不理舊賬」 以實幹作風承接「十五五」部署
編者按 中國共產黨第二十屆中央委員會第五次全體會議將於26日至29日在北京召開,將重點研究持之以恒推進全面從嚴治黨若干重大問題。這不僅是應對當前百年變局與攻堅內外部風險挑戰的客觀需要,也是破解新形勢下管黨治黨新情況新問題、深化全面從嚴治黨的戰略安排。
香港文匯報今起推出聚焦五中全會系列解讀,從樹立正確政績觀、國際啟示、反腐敗治理三大維度,深入分析作為中國特色社會主義事業堅強領導核心,中國共產黨不斷實現自我淨化、自我革新的必要性與重大意義。
今年春節以來,一場以縣處級以上官員特別是「一把手」為重點的黨內集中教育——樹立和踐行正確政績觀學習教育在全黨深入開展。專家接受香港文匯報採訪時指出,今年是「十五五」開局之年,又恰逢省市縣鄉領導班子新一輪換屆的關鍵節點,為期半年的政績觀學習教育,有助於引導官員校準履職方向、築牢立黨為公、執政為民的思想根基,並破除換屆中的政績衝動、數字注水、「新官不理舊賬」等錯誤政績觀,以實幹作風承接「十五五」各項部署,確保開局起步走穩走實,最終推動經濟社會高質量發展。
●香港文匯報記者 王玨 北京報道
「債都是前面欠的,憑什麼讓我還?」貴州省委原常委、畢節市委原書記吳勝華的這句話,撕開了扭曲政績觀的一角。《人民日報》指出,這樣的「歪理」令人瞠目,也暴露出少數領導幹部的政績觀錯位問題——把「崗位交接」當成「責任切割」,只想「摘桃」不想擔責、只想搶功不想「扛事兒」。
要把「糊塗賬」變成群眾「明白賬」
這樣的案例,並不鮮見。招商引資項目因為新官上任,優惠政策不兌現了﹔應支付企業的賬款,因為領導換了,便一拖再拖﹔群眾反映的困難,本來承諾解決,領導一換又沒人管了……新官不理舊賬,透支的是黨委政府的公信力。
怎樣才是正確的政績觀?習近平總書記曾說,「既要做讓老百姓看得見、摸得着、得實惠的實事,也要做為後人作鋪墊、打基礎、利長遠的好事,既要做顯功,也要做潛功,不計較個人功名,追求人民群眾的好口碑、歷史沉澱之後真正的評價。」
湖南邵陽湖口井東路,一條「半截路」擱置5年之久。今年以來,當地向歷史遺留問題集中「亮劍」……截至今年7月底,當地成功化解164個歷史遺留問題,過去的「糊塗賬」變成群眾的「明白賬」、幹部的「責任賬」。
政績觀學習教育有效解決一批問題
今年2月,中共中央辦公廳印發《關於在全黨開展樹立和踐行正確政績觀學習教育的通知》,決定自2026年春節假期後,到7月底為止,以縣處級以上領導班子和領導幹部特別是「一把手」為重點對象,開展樹立和踐行正確政績觀學習教育。據悉,目前樹立和踐行正確政績觀學習教育已基本結束,有效解決了一批政績觀偏差突出問題,進一步規範了各級領導幹部從政行為,為地方各級領導班子換屆打下了良好思想政治基礎,有力促進了「十五五」開局起步各項工作。
專家:黨員幹部須以釘釘子精神抓落實
北京師範大學政府管理學院教授唐任伍對香港文匯報指出,2026年是「十五五」規劃的開局之年,正處於為基本實現社會主義現代化夯實基礎、全面發力的關鍵階段,承前啟後的戰略地位十分突出。特別是,「十五五」規劃將「堅持高質量發展」作為經濟社會發展的主題和首要目標,這需要幹部既有高遠目標,更有耐心有定力,不搞短期行為,不務虛功,以釘釘子精神抓落實,才能確保「十五五」規劃開好局、起好步。
他認為,開局最容易激發政績衝動,項目集中開工、招商密集推進,若缺乏正確引導,或導致重速度輕質量、重眼前輕長遠的偏差,甚至出現形象工程、政績工程。這些偏差不僅容易滋生新的風險隱患,也難以適配高質量發展的深層要求。在「十五五」開局起步的關鍵節點,引導廣大黨員幹部樹立和踐行正確政績觀,解決好「政績為誰而樹、樹什麼樣的政績、靠什麼樹政績」的根本問題,是對幹部進行履職方向的校準。
完善選拔任用等制度 從源頭防範問題
中央黨校(國家行政學院)公共教研部教授汪玉凱則指出,2026年還是地方換屆的關鍵期。從下半年開始,省市縣鄉領導班子開啟新一輪換屆,範圍涉及全國2,800多個縣市區。他認為,政績觀是關乎立黨為公、執政為民的根本問題,關係到黨的執政根基和國家發展方向,而縣處級處於國家治理前沿,其政績觀的偏差會直接影響施政成效。此次學習教育就像是一次「政治體檢」,不僅樹立了正確的用人導向,還能看清誰在真抓實幹,誰在做勞民傷財的表面文章,從而為換屆選人用人提供依據。
唐任伍指出,正如習近平總書記所說,樹立和踐行正確政績觀是一項長期任務,必須久久為功。政績觀的修煉,不可能靠一次集中教育就一蹴而就,中共二十屆五中全會聚焦全面從嚴治黨的部署,今後料在推進政績觀教育常態化的同時,也會就選拔任用、考核激勵、監督問責等方面完善制度機制,從源頭防範急功近利、虛假政績、懶政怠政、形式主義等問題,從而純潔幹部隊伍、提升幹部履職能力。