【專家解讀】四措推動規則創新 助珠江口東西兩岸協同發展
暨南大學經濟學院教授、特區港澳經濟研究所副所長謝寶劍表示，港珠澳大橋的戰略意義核心在於重塑珠江口空間經濟格局，破解大灣區長期存在的「東強西弱」失衡難題。
他指出，粵港澳大灣區過去的產業、資本、創新資源高度聚集在東岸深圳、香港，西岸珠海、中山、江門，雖然土地空間充足、製造業基礎扎實，但受限於交通阻隔，難以對接香港高端服務業、國際市場網絡。大橋通車把香港的國際聯通能力外溢到珠江西岸，推動西岸城市承接香港的研發成果、國際訂單、離岸貿易功能，推動大灣區從東岸單極發展，走向珠江口東西兩岸協同發展，支撐大灣區建設世界級城市群。
謝寶劍認為，大橋已經打開西岸產業升級的機會窗口，實現了人流、物流的初步集聚；但想要形成大規模高端產業集群，光靠物理通道遠遠不夠，必須持續推進規則銜接。大橋未來的價值，不能局限於「客貨運輸通道」，要升級為大灣區跨境創新、商貿服務、要素聯動的綜合樞紐，拓展新功能，包括打造跨境科創成果轉化通道、跨境高端服務業聯動通道、應急供應鏈備份通道。
他建議，可在四個方面先行突破，推動規則機制創新，進一步發揮大橋的潛力。
把通道變成產業經濟帶
第一，優化跨境車輛通行機制，研究分領域、分場景放寬配額管理，針對科創樣品、跨境物流、商務車輛，探索專項配額、動態調整機制，在風險可控前提下提升貨運通行能力。
第二，深化通關監管協同創新。探索特定品類貨物，比如生物醫藥樣品、科創物資、保稅貨物，實施「一次申報、三地協同監管」等。
第三，推動商事、專業服務規則銜接試點。在大橋聯動區域，試點港澳專業人才執業資格互認，會計師、設計師、檢測認證等專業人才，更便捷地往返珠港澳提供服務。
第四，共建大橋經濟聯動區。統籌珠海橫琴、保稅區、中山、江門產業平台，和香港共建產業鏈協同項目，定向吸引跨境商貿、科創轉化、高端裝備配套產業落地，把一條通道變成一條產業經濟帶。
