高效落實五年規劃 增添灣區建設動能
黃錦良 全國人大代表 立法會議員
作為國家重大發展戰略，粵港澳大灣區建設是要建成充滿活力的世界級城市群、國際科技創新中心、「一帶一路」重要支撐、內地與港澳深度合作示範區，打造成宜居宜業宜遊的優質生活圈，成為高質量發展的典範。特區政府公布香港第一個五年規劃，全面對接國家「十五五」規劃，設有專門篇章闡述香港如何深化粵港澳大灣區建設，搭建全球合作網絡，描繪了立足大灣區、聯通世界的藍圖；新一份施政報告亦提出諸多具體政策措施，加以推進落實，方向明確，精準定位，政策措施符合香港實際情況。
粵港澳大灣區建設是香港融入和服務國家發展大局的重要平台。面對全球經濟格局深刻變化挑戰，香港必須把握機遇，既要成為大灣區高質量發展的核心引擎，也要做好國家與全球市場之間的「超級聯繫人」和「超級增值人」，助力推進中國式現代化。香港第一個五年規劃中提出，透過加強科技創新合作，推進基礎設施「硬聯通」，深化規則銜接、機制對接「軟聯通」，實現三地居民「心聯通」，推進重大合作平台建設，深化與內地區域合作，共建「一帶一路」等中長期政策措施，為大灣區建設增添強勁動力。
推動科技創新合作
香港第一個五年規劃提到，香港會持續深化和加強與廣東省協同推動粵港澳大灣區科技創新合作、產業鏈布局、藥械廣泛應用，以及建設高水平的國際高端人才集聚高地和宜居宜遊優質生活圈等重點領域。香港以及周邊的深圳和廣州，構成大灣區創新科技的核心，彼此交流合作至關重要。筆者期望，香港能有效對接粵港澳大灣區產業，打造「高端研發—先進製造—現代服務」的深度協同模式，共同構建具有國際競爭力的現代化產業生態圈。
在深化大灣區高教與創科合作方面，香港第一個五年規劃強調打造大灣區創科生態產業鏈。目前，本港八大院校已在深圳設立產學研基地，其中四所更已在大灣區內地城市設立分校。筆者期望特區政府持續拆牆鬆綁，鼓勵香港科研機構深度參與粵港澳聯合實驗室建設，推動本地頂尖科研成果在深圳及大灣區內地城市加速轉化應用，攜手打造粵港澳大灣區國際科技創新中心。
要實現大灣區的高質量發展，關鍵在於粵港澳三地居民，特別是青年的「心聯通」。香港第一個五年規劃提出，要進一步加強與內地其他地區的合作，特別提到持續推行「姊妹學校計劃」。這項計劃多年來為兩地學校提供了穩定的交流平台，讓兩地學校建立長期、持續的聯繫。特區政府可在現有基礎上繼續推進，例如因應不同省市的教育特色，增加更多具主題性的結對和交流，亦可加強教師共同備課、教學研討、學生專題學習等合作，讓姊妹學校不只是一次性的交流活動，而是形成較持續的校際合作，同時亦可把這些經驗逐步延伸至更多內地城市，讓香港師生有更多機會認識國家不同地區的發展。
促進專業資格互認
在搭建全球合作網絡方面，教育正是深化國際交往合作、共建「一帶一路」的重要軟實力。筆者很高興看到，特區政府決定由2027/28學年起，將「一帶一路」獎學金名額增加至每年200個。期望特區政府將「一帶一路」獎學金擴展至東盟國家，並設立「一帶一路」獎學金校友會，建立全球校友網絡，進一步推動香港與「一帶一路」國家長遠經貿合作及民心相通。
香港第一個五年規劃及新一份施政報告提出健全跨境數據管理機制、促進專業資格互認，並成立「加快粵港澳三地規則銜接和機制對接專組」。筆者希望專組盡快訂立工作目標和成效指標，梳理現實最迫切需要銜接的制度和規劃，例如專業資格互認、跨境數據流動、醫療紀錄互通、跨境金融及政務服務等，讓香港及內地居民在跨境生活、工作和發展上更加便利，真正受惠於大灣區的融合發展。
未來五年是香港經濟與社會發展的關鍵期，透過深化大灣區建設及拓展全球網絡，不僅為香港尋求新的經濟增長動力，更為年輕一代打造通往國際的廣闊舞台。
