APEC財長會成果豐碩 港發揮所長促進共同繁榮


  第三十三屆亞太經濟合作組織(APEC)財長會昨日圓滿閉幕。國家財政部部長藍佛安在新聞發布會上表示,本次會議達成一系列務實成果,包括核准並發布了《2026年APEC財長聯合聲明》和《亞太地區數字基礎設施融資政策聲明》,同時還形成兩份專業領域成果文件,亞太各方還在三方面進一步深化了共識。會議達成的一系列成果為亞太經濟體深化財金合作指明了方向,為亞太各方在數字基建融資、民生財政和普惠金融等方面合作提供了明確的行動指引,更為香港發揮「內聯外通」獨特優勢、深化國際交流合作、鞏固提升國際金融中心地位帶來重大機遇。香港應發揮金融、專業服務及國際化優勢,推動規則對接與制定,助力將會議的系列成果轉化為亞太財金治理發展的碩果,在服務國家高水平對外開放的同時,為推動區域合作與共同繁榮作出更大貢獻。

  本次會議最直接的成果,是兩份核准發布的聲明。《聯合聲明》明確了支持民生發展的財政政策、數字基礎設施融資、因地制宜促進普惠金融發展三大議題的政策方向,並就維護有韌性的供應鏈、保持貿易走廊開放、對可能擾亂供應鏈的措施保持透明度等作出承諾,同時重申2021年匯率承諾,強調可信且靈活的財政、貨幣和金融政策框架對管理衝擊的重要性。《政策聲明》則進一步為公共部門、私人部門、多邊開發銀行三類主體的行動細化分工。

  APEC作為亞太地區主要經濟合作平台,會議達成的兩份聲明、兩份專業領域成果文件,連同對APEC青年財經人才交流合作項目的總結,為各成員提供了清晰的政策依循和良好的實踐借鑒,將進一步促進成員開放合作、加強協調,推動區域經濟一體化,實現金融穩定發展與長期可持續增長。

  世界百年變局加速演進,國際形勢變亂交織,地緣衝突影響外溢擴散,世界經濟增長面臨多重挑戰。此次會議深化了亞太各方在「加強宏觀經濟政策溝通協調,攜手應對外部風險挑戰」、「推進財經領域務實合作,助力亞太經濟長期可持續發展」及「深化區域一體化進程,推動構建亞太共同體」三方面共識,是應對當前複雜局面的必要且有效之舉,可為區域以至世界財金發展和經貿合作注入更多穩定性、確定性與新動能。

  《聯合聲明》指出,地緣政治緊張、供應鏈脆弱性、大宗商品價格波動、金融條件收緊、極端天氣和政策不確定性等下行風險依然存在,中期還面臨債務脆弱性、人口結構變化等結構性拖累,強化政策協調與財政金融韌性正是對症下藥。而且,會議將人工智能等新興技術視為提升生產力和培育新增長動能的關鍵,《政策聲明》為此提供了從項目準備到風險分擔的融資鏈條設計,體現了從「共識」到「落實」的推進。

  藍佛安表示,中國高度重視與亞太經濟體的互利合作,中方將會同各方,落實好會議達成的重要共識,為11月舉行的領導人非正式會議作出積極貢獻。這充分展現了中國作為亞太大家庭一員的責任擔當。香港首次承辦APEC財長會,是中央對香港國際金融中心地位的充分肯定;與會各方對香港高質量服務保障高度認可,期間圍繞貿易、供應鏈、數字基建融資、綠色與可持續金融等召開研討會,為香港將會議紅利轉化為促進自身發展、提升國際競爭力,提供了重要契機。對此,香港可在以下方面積極作為。

  第一,做數字基礎設施融資的「連接器」。《政策聲明》鼓勵私人部門整合養老基金、保險公司、主權財富基金等多元資本,香港作為區內資產管理和風險管理樞紐,具備連接內地產業能力、亞太市場需求與國際資本的條件,可憑規則透明、資金自由流通和專業服務優勢,參與數字基建的項目準備、風險評估和融資安排,推動自身成為亞太數碼及綠色轉型的投融資樞紐。

  第二,做人民幣國際化與綠色金融的「推進器」。與會業界人士提出發展人民幣計價綠色債券、擴大點心債市場、探索代幣化融資平台等建議,與香港離岸人民幣樞紐地位高度契合,既可服務國家與東盟的綠色項目合作,也可拓展香港金融業務空間。

  第三,做規則對接與制定的「試驗場」。香港作為獨立成員經濟體,在APEC擁有投票權和實質話語權,既了解內地政策邏輯,又具備普通法體系和國際化營商環境,可在數據跨境流動、跨境信用評價、綠色標準互認等領域先行先試,把會議共識轉化為可操作的規則銜接方案。