為「健康中國」目標 作出香港貢獻
何志平
全國衞生與健康大會本月12日至13日在北京召開，習近平主席在會上發表重要講話並強調，「『十五五』時期是實現到2035年建成健康中國目標的關鍵時期，要堅定不移走中國特色衞生與健康發展道路，貫徹新時代衞生與健康工作方針」，「推動建成世界上規模最大的醫療服務體系、傳統醫藥體系、疾病防控體系、醫療保障體系，衞生與健康事業取得歷史性成就、實現全方位進步。」香港的醫療衞生體系常被評價為「全球最有效率」之一，特區政府在新出台的香港第一個五年規劃中，更明確將生命健康確立為創新科技與新興產業發展的首選領域，致力建設國際醫療創新樞紐，未來定能為建設均衡普惠、優質高效的健康中國提供參考並貢獻力量。
衞生健康是個人大事，也是國之大事。香港是全球人均壽命最高的地區之一，連續多年世界第一。香港的醫療保障體系以公營為主、公私雙軌並行，特區政府實行高補貼低收費高保障的醫療政策，統一制定公立醫療系統收費標準，使香港市民能依託公立醫療系統獲得較為公平的醫療衞生服務；歷經百餘年發展，已形成一套以衞生署和醫院管理局為核心、覆蓋傳染病防控與基層醫療的完整架構。
醫療資源互聯互通 實現可持續發展
特區政府從2026年啟動新一輪收費改革，以防止「大病致貧」，並積極推進藥械監管改革。同時，把中西醫協作逐步擴展到大部分公立醫院，首家公立香港中醫醫院也從2025年12月起分階段投入服務。這些公私互補滿足不同需求、高質高效由政府主導的醫療普惠管理經驗，可為內地城市的基層醫療發展，提供進一步創新改革思路及借鑒。
特區政府正努力將香港建設成為國際醫療創新樞紐，在港形成從基礎研究、臨床試驗到製造轉化的完整生物科技產業鏈。結合習近平主席的講話，這不僅是深入對接國家「十五五」規劃、服務國家發展大局的戰略需要，也是基於香港技術人才、國際化市場、金融資本及法治環境等方面的比較優勢，更為香港公私營醫療機構與內地合作發展提供更廣闊的發展空間以及政策支持。
其一，通過深化粵港澳大灣區融合發展，加速香港融入「健康灣區」「健康中國」。例如實施「大灣區跨境直通救護車試行計劃」，實現深圳、珠海、澳門與香港指定醫院間雙向點對點轉運；推行「長者醫療券大灣區試點計劃」「支援粵港澳大灣區醫院管理局病人先導計劃」，允許合資格患者跨境接受資助診症；升級「醫健通」系統，實現香港市民跨境健康紀錄互通，並配合國家「港澳藥械通」政策，截至2026年7月31日，已累計有77個藥品和95種醫療器械獲准在大灣區內地71家指定醫療機構使用。
整合兩地醫療優勢 增強競爭力
其二是構建國際認可的藥械監管與審批體系，如將在今年底正式成立的香港藥物及醫療器械監督管理中心（港版FDA），旨在建立國際認可的獨立審批能力，令香港在亞洲區藥械監管領域具有獨特影響力與話語權。不僅能夠制訂和完善香港藥械相關法律法規與技術標準，積極對接國際標準，而且能夠加速創新藥械在香港市場上市進程，全力推動香港醫療及生物科技產業蓬勃發展。
其三是通過在河套深港科技創新合作區設立「粵港澳大灣區國際臨床試驗所」「大灣區臨床試驗協作平台」等機構，打造生命健康科研與臨床試驗高地，有力提升香港在生命科技基礎科研與藥械臨床試驗領域的領先優勢；支持香港科技大學籌建第三所醫學院，集聚高端科研資源，強化基礎科研與臨床轉化能力。
其四是拓展全球醫療合作與交流網絡，彰顯香港「超級聯繫人」的角色，如定期舉辦「亞洲醫療健康高峰論壇」「香港國際醫療及保健展」等國際會議，與內地專家合作制定《國際醫院評審認證標準（中國）》，推動香港公立醫院通過國際認證，促進醫療質量標準與國際接軌；開展「大灣區醫療人才交流計劃」，醫護專業人員互訪學習，並承辦內地基層醫療人員培訓項目，提升區域整體醫療服務水平。
人民健康是社會文明進步的基礎，人人健康是老百姓美好的願望和熱切的期盼。當今世界，科技進步和產業發展正將人類帶入一個陌生時代，生物科技、生命健康、新材料等尖端科技和新興產業將成為影響人類健康的核心。治癒各種長期困擾人類的重大疾病，延長人類壽命，在不久的未來或許不再是夢想，而是人人觸手可及的現實。新時代新征程，推進中國式現代化使命在肩，建設中國特色衞生與健康發展道路責任重大。香港作為國家的一部分，義不容辭，有責任為健康中國貢獻香港經驗、香港智慧和香港力量，共同守護億萬國民的身體健康。
