APEC基金項目主持：見證國家話語權提升
香港文匯報訊（記者 嚴鍇華）自2016年首次參加APEC會議以來，北京國際交流協會秘書長郭傑妮已主持6個APEC基金項目。她近日接受香港文匯報專訪時表示，我國及一些發展中經濟體的話語權與影響力日益擴大，不少成員經濟體正由被動接受規則，轉為參與設計規則。她笑言，「這與我們國家在亞太地區地位的提升可說是同頻共振，最直觀的變化就是國家在APEC從參與者逐步轉變為引領者，或者說愈來愈變成引領者。」今年APEC財長會議在港舉行，香港可扮演「超級聯繫人」的角色，將大灣區的產業能力、產業功能、科技實力與香港的國際資本、國際規則對接起來。香港有條件成為APEC框架下「二軌外交」的獨特緩衝平台。
國家漸成規則塑造者
郭傑妮參會多年見證國家話語權的提升，她表示早些年參會明顯感受到規則的討論與制訂，大多由先進經濟體主導，發展中經濟體更多的是追隨、跟跑。但近年在人工智能、數字治理等新興領域，發展中經濟體的聲音愈發受到重視，「大家不再是被動地接受規則，而是愈加積極地參與規則的設計過程。」
今年是中國第三次擔任APEC東道主。郭傑妮指出，「從2001年的上海，至2014的北京，再到2026年的深圳，每一次東道主身份的轉換，背後都是國家經濟實力的躍升，也是國家在亞太地區地位與日俱增的真實寫照。」今屆「中國年」更以「建設亞太共同體，促進共同繁榮」為主題，已舉辦逾180場會議活動。她認為，持續對話營造互信合作氛圍，各成員亦為全球經濟金融及供應鏈穩定努力。作為多個APEC成員的最大貿易夥伴，國家在制度型開放、科技創新、數字經濟等領域已具引領能力，由規則接受者轉為塑造者。今年7月在成都舉行的APEC數字和人工智能部長會議達成《成都聲明》，並發布《APEC數據促進增長高級別圓桌會主席聲明》，各成員首次就數據作為增長引擎的作用達成共識。「我們看到國家不僅是參與者，更重要的是推動者與塑造者，這也是一個切實可見的趨勢和變化。」
港跨境投融資等領域優勢難替代
享有「背靠祖國、聯通世界」獨特優勢的香港也在APEC平台上愈發重要，郭傑妮指出，APEC決議均須21個成員一致同意，香港作為獨立經濟體擁有投票權，與其他成員享有同等權利，在國際經貿規則設計與談判中擁有實質話語權，更由規則跟隨者，轉為關鍵崗位的主要角色，成為各方主動尋求的合作夥伴。郭傑妮表示，「很多APEC項目推進時，若由香港共同提案，在爭取其他成員支持時將更有說服力。如果我們希望爭取更多先進經濟體的支持，香港往往是首選合作夥伴。」
今年APEC財長會議在港舉行，聚焦普惠金融與金融服務全覆蓋。她認為，香港在人民幣國際化、跨境投融資、資產管理等領域優勢難以替代。港深之間更多體現制度疊加、功能互補，面對地緣政治緊張，香港既了解內地政策邏輯，又擁有特殊地位，具相對中立的對話空間，她說：「香港有條件成為APEC框架下『二軌外交』的獨特緩衝平台。」
