中國將制定文化遺產保護法 嚴管「拆真建假」

●中國將制定文化遺產保護法。圖為早前成都武侯祠博物館活動吸引遊客打卡拍照。   資料圖片
●中國將制定文化遺產保護法。圖為早前成都武侯祠博物館活動吸引遊客打卡拍照。 資料圖片

  香港文匯報訊(記者 江鑫嫻 北京報道)中央精神文明建設辦公室專職副主任、中央文化遺產保護委員會辦公室主任胡凱紅在20日舉行的國新辦發布會上介紹,中辦、國辦近日印發《文化遺產保護傳承「十五五」規劃》(下稱《規劃》),這是中國文化遺產保護領域首部五年規劃。其中,《規劃》提出推動制定文化遺產保護法。

  胡凱紅表示,要在保護對象上突出一個「全」字,着力健全國家文化遺產保護體系。用「大遺產觀」為統領,以「文化遺產」整體概念統攝各類資源,既重點推進不可移動文物、可移動文物、非物質文化遺產以及歷史文化名城(街區、村鎮)保護,又統籌新類型文化遺產。從全類型、全要素、全時段、全區域實現文化遺產的整體、系統、協同保護。

  另外,在普查調查上突出一個「清」字,着力摸清國家文化遺產資源家底。他指出,將建立覆蓋不可移動文物、可移動文物、非物質文化遺產等各類遺產的普查調查制度,堅持應保盡保原則,及時將保護對象納入法定名錄。

  胡凱紅還指出,在保護舉措上則突出一個「嚴」字,着力彰顯保護文化遺產的國家意志。「目前,一些地方存在『拆真建假、拆舊建新、重用輕保、重旅輕文』的錯誤傾向,破壞歷史古蹟,過度利用開發。」胡凱紅說,對此,《規劃》提出,完善法律法規體系,推動制定文化遺產保護法,解決歷史文化街區等類型文化遺產「無法可依」的問題。強化空間規劃管控,開展國家文化遺產安全監測。建立文化遺產保護督察制度,統籌運用教育培訓、審計監督、公益訴訟等方式,對破壞行為嚴肅追責問責,讓文化遺產保護真正成為不可挑戰的國家意志。

  推動AI運用 提升數字化保護水平

  此外,在支撐保障上突出一個「實」字,着力提供教育、科技、人才的堅實支撐。加強科技創新,推動人工智能(AI)、衛星遙感、無人機、實景三維、虛擬現實等技術運用,提升數字化保護水平。優化人才發展機制,壯大基層保護人才隊伍。

  在監管格局上突出一個「統」字,着力推動文化遺產系統性保護和統一監管。胡凱紅表示,下一步,將圍繞推動統一監管的目標任務,統籌推進《規劃》組織實施,推動文化遺產保護法立法,組織開展文化遺產保護督察,安排部署跨部門、跨區域、跨領域等方面的重要保護舉措,切實增強文化遺產保護工作的權威性、協同性、約束力。

  加強國有博物館藏品盤庫建檔和文物定級

  國家文物局副局長鄧超在會上表示,「十五五」時期,國家文物局將完善博物館管理制度,強化從業人員職業道德教育,鼓勵公眾參與監督。推動修訂《博物館條例》,進一步規範博物館業務管理。另外,還將部署開展第二次全國可移動文物普查,加強國有博物館藏品盤庫建檔和文物定級,實施館藏珍貴文物修復計劃,傾斜更多資源投放到文物本體保護上。