北京觀察/「對華特使」折射中國影響力\馬浩亮
中共中央政治局委員、中央外辦主任王毅日前在京會見阿聯酋總統中國事務特使哈勒敦。雙方就兩國全面戰略夥伴關係、中東局勢、促和止戰等問題，深入交換意見。
哈勒敦的「阿聯酋總統中國事務特使」頭銜，也受到關注。這一身份，既不同於常駐中國的外交使節，也不同於常規的內閣部長、大臣，亦非那種備位諮詢的顧問、助理角色。其特殊之處，就「特」在專司對華合作，統籌協調國內各領域、各部門的對華政策，提高效率，形成合力，而且要實打實地進行交流對接。僅今年以來，哈勒敦就在3月、4月、10月多次來華。阿聯酋專設「中國事務特使」，加之各種頻密接觸，是中阿關係成為「全球南方國家攜手發展振興的典範」的突出體現。
實際上，這種職位，並非阿聯酋獨有。今年5月，伊朗議長卡利巴夫，被任命為「伊朗伊斯蘭共和國對華事務特別代表」，負責協調伊朗國內不同部門與中國之間的相關事務與合作。
還有，巴基斯坦設有「總理中國事務特別代表」，印度尼西亞設有「對華合作牽頭人」，馬來西亞已有多任「對華事務特使」，厄立特里亞設有「中國事務總協調人」。有些全球性國家組織，同樣也有類似安排，如「紅十字國際委員會主席中國事務特使」等。
雖然名稱各有不同，但職責都是近似的，簡而言之，就是與中國「打交道」。一方面，中國作為全球經濟增長的重要引擎，推進「一帶一路」倡議，不斷擴大高水平開放，給很多國家帶來了共同發展、共同繁榮的機會，各種對華、交流、磋商、洽談日漸增多。因此，對華合作的深度、廣度都在持續拓展。
另一方面，面對當前各種逆全球化、經貿壁壘、霸權霸凌、地緣衝突，中國始終秉持「人類命運共同體」理念發揮負責任大國作用，做世界和平的建設者、全球發展的貢獻者、國際秩序的維護者，為紛亂動盪的世界，為全球治理注入了稀缺的穩定性和確定性。發展對華關係，就成了可靠的依託和「剛需」。越來越多國家設立「對華特使」，正是中國國際影響力、感召力不斷提升的生動寫照。
