德法放棄合研第六代戰機 歐洲防務趨碎片化

●德國與法國正式宣布放棄聯合研發第六代戰機「未來空中作戰系統」(FCAS)項目。 資料圖片
●德國與法國正式宣布放棄聯合研發第六代戰機「未來空中作戰系統」(FCAS)項目。 資料圖片

  歐盟防務一體化進程正面臨嚴峻考驗,一方面英國牽頭組建北方海軍艦隊,試圖在北大西洋及波羅的海打造新的海上聯合力量,但另一方面,德國與法國正式宣布放棄聯合研發第六代戰機「未來空中作戰系統」(FCAS)項目。歐洲防務碎片化趨勢愈發明顯。

  英國4月宣布聯合北歐多國、波羅的海三國及荷蘭,組建代號「北方海軍艦隊」的多國海上聯合特遣部隊。該艦隊依託英國主導的「聯合遠征軍」(JEF)防務機制籌建。該機制2014年由英國牽頭成立,獨立於北約指揮體系,現有10個成員國。

  從自身利益考慮 爭奪軍工市場主導權

  分析指出,此類區域性抱團行為,進一步加劇歐洲防務體系碎片化。當前歐洲並存北約、歐盟防務機制、雙邊及多邊防務協議等多重安全框架,不僅增加資源整合難度,亦可能導致軍事資源分散、協調成本上升。

  德國與法國6月初確認放棄「未來空中作戰系統」中的新一代戰機聯合研發和製造項目。該項目是歐洲防務一體化的重要組成部分,項目失敗亦反映進程面臨多重困境。德法兩國均從自身利益考慮,爭奪軍工市場主導權。法國企業意圖藉此主導歐洲軍工市場,德國、意大利、瑞典等國家的企業亦不甘落後。若歐洲主要國家不能就軍工市場利益分配達成妥協,將對歐洲防務一體化帶來巨大挑戰。

  歐洲內部防務戰略分歧加大。歐洲各國歷史、地理位置和國家利益千差萬別,在防務戰略方向亦出現差異化。法國具有強烈自主意識,希望能建立獨立於美國的防務能力,而德國此前對美安全體系依賴較深,國內制度和文化傳統對自身軍事實力提升亦有所限制;中東歐國家對美依賴程度相對較高。

  未來在美國逐漸減少對歐防務資源投入,以及歐洲認為面臨俄羅斯安全威脅的主觀感受下,歐洲內部在防務自主問題上的深層矛盾料將不斷顯現。