發揮香港國際化優勢 貢獻全球太空治理
高 博 香港理工大學航空航天高等研究院副執行院長 全國青聯常委
2026年10月5日至9日,第77屆國際宇航大會(IAC 2026)在土耳其地中海名城安塔利亞舉行。逾100個國家、一萬餘名航天官員、科學家與企業家齊聚一堂,以「世界需要更多的太空探索」為主題,展開了180餘場技術專題會議與四千多場學術報告。作為連續第四年參與這一全球航天界最高規格盛會的香港高校代表,我們既見證了技術的澎湃浪潮,更深刻地感受到:太空治理,已從議程邊緣走向舞台中央。
太空治理成為焦點
本屆大會傳遞出清晰信號——太空活動正處於爆發式增長的前夜。據土耳其工業與技術部長在部長級會議上分享的數據,2025年全球太空經濟規模已達6,860億美元,商業活動佔約五分之四;低軌星座組網、月球探測、深空任務與私營航天競相湧現。然而,軌道資源競爭、太空碎片激增、空間交通管理滯後等挑戰同步凸顯。土耳其總統埃爾多安在開幕式上直言:將太空變成軍備競賽的場所是錯誤且危險的。
大會在太空治理層面留下了多項標誌性成果。其一,大會開幕前,包括中國在內的21個國家共同簽署《安塔利亞宣言》——這是國際宇航大會部長與議員會議76年歷史上通過的首份聯合宣言,重申外層空間和平、公平與可持續利用的共識,並呼籲更多國家和國際組織加入。其二,「國際憲章:空間與重大災害」機制榮獲2026年國際宇航聯合會「世界航天獎」,彰顯航天科技服務人類共同福祉的價值取向;中國是該憲章成員單位。其三,空間碎片監測、小行星防禦、空間交通管理等議題首次成為高階對話的核心內容——中國代表在與八國航天機構的雙邊會談中,這些「規則議題」佔據了顯著位置。規則仍在生長,而規則的制定權,正是各方角逐的焦點。
從參會者到議程設置者
香港理工大學自2023年10月成為香港首家國際宇航聯合會(IAF)會員高校以來,四年間完成了從「加入者」到「貢獻者」再到「議程設置者」的跨越:2023年巴庫,正式加入IAF;2024年米蘭,展示了7項深空探測項目;2025年悉尼,展出9項前沿太空研究並榮獲IAF「3G+多元化卓越獎」;今年安塔利亞,理大更進一步——獨立主辦全球交流專場論壇「太空治理:香港的角色與視角」。
論壇匯聚學術界、國際組織與業界代表:墨西哥國立自治大學、清華大學、亞太空間合作組織(APSCO)及銀河航天的嘉賓,圍繞技術透明度、商業衛星服務、學術交流與區域合作展開對話。會上,正式介紹了理大籌備中的「太空治理研究中心」構想——整合工程驗證、數據治理與政策研究,發展模擬與驗證、可信數據基礎設施、標準與爭議處理工具、可持續發展框架及人才交流等務實工具。我們的目標很明確:把太空治理原則轉化為可驗證、可共享、可實踐的方案。
發揮所長服務國家
香港參與全球太空治理,並非無本之木。太空治理本質上是支撐軌道活動的「運作基礎設施」,需要把政策、數據與工程能力連結起來——而這三者恰是香港的複合優勢:作為聯通中國內地與世界的國際門戶,香港擁有普通法體系下的國際規則對接能力、成熟的國際金融與保險市場、高水平的標準制定經驗,以及高校群體在航天工程領域逾二十年的積澱。理大過去二十多年持續參與國家及國際重大太空任務,正是這一實力的註腳。
參與太空治理對香港而言,更是一場產業機遇與國際影響力的雙重紅利。太空經濟商業化浪潮下,衛星數據交易、太空保險與金融、標準認證、爭議解決等「治理服務」本身就是千億級的新興市場;而「國際太空治理中心」的定位,將使香港在國家航天強國建設中承擔獨特角色——既服務國家所需,亦發揮香港所長。
《安塔利亞宣言》標誌着共同政治意願的形成,也為後續規則演進預留了通道。通道已開,香港不應缺席。香港學界、法律界、金融界加強協作,把標準、數據、金融的優勢轉化為治理方案;社會各界以開放心態擁抱來自太空時代的機遇。浩瀚宇宙是全人類共同的家園,而香港,完全有條件成為守護與建設這個家園的重要力量。