【生活與法】玩無人機受法例監管
黃江天 資深法律人
剛過去的十一國慶，維港煙花匯演吸引數十萬人觀賞。網上流傳一段無人機由太平山頂起飛，飛越維港海面上空拍下煙花綻放的鳥瞰影片，上載者自稱來自內地的媒體製作人，但被網民批評漠視香港法例及航空安全，民航處亦證實正按程序跟進事件。
法律下的無人機是指以動力驅動的機器，即可憑空氣的反作用而在大氣中獲得支承力者，而該機器是沒有駕駛員在內操作。換言之，風箏、氣球、孔明燈及紙飛機等並不屬於以動力驅動的機器，不被視為無人機。傳統以動力驅動的模型飛機屬規例涵蓋範圍之內。「小型無人機」則指重量不超過150公斤的無人機。
無人機在香港有一系列法例監管。在《民航條例》引入一個專設法律框架《小型無人機令》來規管小型無人機。所有小型無人機（機體）與遙控駕駛員（飛手）均須註冊，並購買小型無人機第三者責任保險。標準操作則建議購買最少500萬元保額。若發生意外事故，須在3日內向民航處強制呈報。遙控駕駛員亦須遵從《電訊條例》、《個人資料（私隱）條例》及《維護國家安全條例》，放飛前獲得其他有關當局的許可，及操作時遵守有關條件。
《飛航（飛行禁制）令》設立飛行禁區，維多利亞港、高鐵西九龍管制站、香港國際機場、長洲直升機起降場、竹篙灣（如香港迪士尼樂園）一帶皆為限制飛行區。放飛前，須查閱最新指定的限飛區。
一般而言，無人機只限於日間操作。「日間」是指日出前半小時至日落後半小時（不包括兩者在內）。日出和日落以地平面為基準，準確的日出與日落時間可參考香港天文台網站。飛行中，遙控員必須在充足的陽光下操作。夜間飛行或在限制空域飛行，均屬涉及較高風險、超出標準操作範圍「進階操作」，必須事先獲得民航處及執法部門批准。
未經授權在限飛區放飛，或違反操作規定，最高可被判罰款10萬元及監禁2年。近年執法案例，包括山東艦訪港航拍案、大埔宏福苑火災禁飛區案等，均顯示當局不會容忍涉嫌違法操作無人機行為。
