歐洲議會所謂報告 顛倒黑白漠視法治


  吳英鵬 立法會議員 全國港澳研究會會員

  近日歐洲議會發表「歐中政治關係報告」,涉港段落完全罔顧事實、顛倒黑白,對香港特區的法治、人權及發展任意指摘,香港特區立法會表示堅決反對並作出強烈譴責。香港是中國不可分割的組成部分,維護國家主權、安全與發展利益,既是特區憲制職責,亦屬國際社會通行做法。歐洲議會假「人權」「法治」之名,行干預特區事務之實,不僅盡顯赤裸雙重標準,更嚴重違反國際關係基本準則,必須予以嚴正駁斥。

  任何主權國家均有權並有責任透過立法防範及懲治危害國家安全的行為,此乃當代國際法原則,亦是各國立法實踐基本共識。香港特區政府制定《維護國家安全條例》,配合香港國安法持續完善特區維護國家安全法律執行機制,正是履行憲制義務、填補法律空白的正當必要舉措。事實證明,國安法律實施後,香港社會實現由亂到治,暴力衝擊消減,營商環境持續優化。香港連續獲評為全球最自由經濟體,世界競爭力排名靠前,國際金融中心地位穩固,法治指數維持高位。這些客觀數據皆有力反駁歐洲議會報告中所謂「香港法治倒退」的指控。

  香港國安案件裁決公平公正

  歐盟及部分歐洲國家,同樣以國家安全或反恐為由,實施大量限制市民權利與自由的法律。例如自2015年巴塔克蘭劇院等恐怖襲擊發生後,法國曾長期實施「國家緊急狀態」擴大政府權力,並多次延長「緊急狀態」至719天,遠超原定的12天。其後在2017年10月,法國直接通過《加強國內安全和反恐法》,將緊急狀態下許多臨時權力(如限制人身自由、搜查、關閉宗教場所)常態化,直接轉化為普通法律。此外,法國2018年亦通過法案,將被視為具危險性的外籍人士行政拘留期大幅延長。同屬歐洲國家的英國,於2016年通過《調查權力法》(Investigatory Powers Act 2016,俗稱「窺探者憲章」)。該法案合法化情報機構「大規模數據截取」(Bulk Interception)與黑客行為,並強制網絡運營商保留公民/企業12個月通信數據供政府查閱。法國與英國這些措施被國際人權組織多次批評為「過度限制自由」「人權狀況惡化」,歐洲議會卻選擇性失明,對歐盟國家或歐洲國家的舉措視若無睹,卻對香港正當立法極力抹黑,歐洲議會這種「只許州官放火、不許百姓點燈」的雙重標準,充分暴露其政治偏見與虛偽本質,其「歐中政治關係報告」的立論基礎從一開始即站不住腳,純屬毫無說服力的政治操弄。

  歐洲議會報告提及多宗在香港發生的國安案件,並要求「釋放」已被依法定罪人士,此乃對香港司法獨立公然漠視。香港法院嚴格依據證據與法律公開審理國安案件,判決書詳細說明事實認定及法律適用,過程透明、程序公正、證據確鑿,對犯罪分子的定罪與量刑,經得起法治及歷史考驗。 歐洲議會卻以政治偏見否定司法裁決,本質是將政治凌駕於法治,恰恰破壞法治精神。真正尊重法治的表現,應是尊重法院依法作出的判決,而非試圖以外部政治壓力推翻之。歐洲議會一邊高談「司法獨立」,一邊對別國司法結果指手畫腳,其雙重標準暴露無遺。

  香港人權自由受充分保障

  香港國安法與相關本地法律的實施,並非限制自由,而是為合法權利提供更穩固制度保障。在安全與秩序恢復後,市民的言論、新聞、集會等基本自由在法律框架內得以更好實現;投資者信心回升,國際資本持續流入。香港的成功實踐表明:國家安全與個人權利並非對立,而是相互依存。沒有安全,自由無從談起;沒有穩定,發展難以持續。歐洲議會報告選擇性放大個案、忽略整體進步,其目的不在真實了解香港,而在製造對立、干擾香港融入國家發展大局。這種做法不僅傷害香港市民利益,也損害中歐互信。

  歷史與現實反覆證明:抹黑改變不了事實,施壓動搖不了香港,雙重標準更掩蓋不了自身虛偽。中國一貫堅持相互尊重、互不干涉內政原則,香港事務純屬中國內政,任何外部勢力都無權指手畫腳。香港將繼續在「一國兩制」方針下保持長期繁榮穩定。香港社會歡迎一切與歐洲的善意交流與合作,但絕不容忍任何形式的干涉與詆毀。當前中歐關係正處於關鍵發展時期,希望歐洲議會正視現實、摒棄偏見與雙標,共同為中歐關係健康發展貢獻建設性力量。