食品自給率跌至37%見新低 拉響紅色警報

  日本農林水產省8月公布,2025財政年度日本按熱量計算的食品自給率僅為37%,較上一年度再下跌1個百分點,創下有紀錄以來最低水平。

  所謂食品自給率37%,意味日本國民每日攝取約2,237千卡熱量之中,只有約830千卡源自本土生產,其餘近三分之二依賴海外進口。回顧半世紀前,1965年日本食品自給率仍高達73%,其後長期呈跌勢,到2000年跌破40%,如今更在37%的谷底徘徊。

  造成自給率持續惡化的原因複雜。日圓貶值導致進口小麥、大豆及玉米等大宗農產品價格飆升,但日本國內農業生產因農民高齡化問題嚴峻而停滯不前,農民平均年齡已超過68歲,產量不增反降,迫使日本動用更多外匯填補糧食缺口。與此同時,日本國民飲食習慣日趨西化,大米人均年消費量從高峰時約118公斤銳減至目前約50公斤,麵包、肉類及油脂類食品的消費則大幅增加,而這些食材大多依賴進口原料,令熱量結構從根本上制約自給率提升。

  國際價格波動衝擊民生

  糧食進口依賴程度愈深,國際市場價格波動便愈直接衝擊日本民生。2025年全球小麥因極端天氣減產,日本麵包價格上漲逾一成半;飼料玉米價格攀升亦導致雞蛋及豬肉價格屢創新高。一旦海上運輸要道受阻或國際政治形勢生變,日本恐怕連基本溫飽都難以維持。

  農林水產省在報告中坦承,要實現45%自給率的目標極為困難。更令人憂慮的是,若日圓持續疲弱、極端天氣頻現,加上全球糧食保護主義抬頭,37%這個數字恐怕仍未見底。