中國混動汽車輸歐 配額不低於他國 商務部:雙方確認尊重事實、非歧視、合規三原則 保障中企合法權益
針對中歐混動汽車、電動汽車磋商共識的具體情況,商務部新聞發言人12日透露,關於混動汽車,雙方強調並確認了三項基本原則——尊重事實、非歧視、合規。值得注意的是,其中提到,任何措施都不會專門針對中國產品,更不能歧視性對待中國企業。中方獲得配額將不會低於歐方的其他任何進口來源地。關於電動汽車,中歐雙方於今年1月實現反補貼案「軟着陸」,歐方發布了價格承諾通用指導文件。就此,歐方將繼續推進電動汽車案企業價格承諾相關程序,以及其它複審程序。
●香港文匯報記者 朱燁 北京報道
此前,10月8日至9日,中國商務部部長王文濤與歐盟委員會貿易和經濟安全委員馬羅什·謝夫喬維奇在北京舉行中歐貿易投資磋商機制第二次例會。之後,雙方發布聯合聲明。其中,發布的成果共識清單共包括四大部分:貿易和投資平衡、出口管制、知識產權和世貿組織改革。備受關注的電動汽車方面,成果清單顯示,雙方以符合世貿組織規則的方式就混動汽車貿易達成諒解。同時,雙方憶及電動汽車反補貼案價格承諾指導文件,並將繼續電動汽車反補貼案企業價格承諾和複審相關程序。
在2025年基礎上向上安排
上述發言人12日答問表示,中歐在貿易投資磋商機制下持續對話,達成多項成果共識,有利於維護穩定、平衡的中歐關鍵貿易夥伴關係。雙方本着相互尊重、平等協商的原則,就混動汽車、電動汽車貿易進行了密集磋商,平衡處理經貿分歧和彼此關切。
發言人指出,關於混動汽車,雙方強調並確認了三項基本原則。一是尊重事實。根據歐盟統計局數據,2024年歐盟自中國進口混動汽車10.7萬輛,2025年為30.2萬輛。雙方在2025年基礎上達成向上安排,確保中國企業的出口空間和穩定增長,照顧了雙方產業基於現實的合理關切。二是非歧視。任何措施都不會專門針對中國產品,更不能歧視性對待中國企業。中方獲得配額將不會低於歐方的其他任何進口來源地。三是合規。雙方確認貿易安排應符合世貿組織規則。中方保留在世貿組織框架下訴諸爭端解決、要求貿易補償等一切權利。這三項基本原則貫穿始終,是保障中國企業合法權益的堅實基礎。
外媒:首年限35萬輛 年增6%
另據聯合早報引述彭博社報道,歐盟計劃把中國混動汽車的進口量限制在每年35萬輛的措施,最早將於12月1日生效。首年限額為35萬輛,從第二年起每年將提高6%,一共實施四年。中國與歐盟在此期間均將承諾遵守世界貿易組織規則。
此外,關於電動汽車,中歐雙方於今年1月實現反補貼案「軟着陸」,歐方發布了價格承諾通用指導文件。就此,歐方將繼續推進電動汽車案企業價格承諾相關程序,以及其它複審程序。
專家:三原則提供妥處爭端剛性依據
「在對等互利基礎上,上述共識有力維護了中國企業的實際利益,避免了中歐貿易摩擦局面升級,也為中歐雙方提供了穩定、可預期、可持續的貿易投資環境,有助於雙邊經貿關係穩定、平衡和健康發展。」該發言人說。
談及中歐就混動汽車確認三項基本原則的意義,商務部研究院研究員周密對香港文匯報表示,這三項原則,為中歐雙方後續妥善處理各類經貿爭端提供了明確、剛性的磋商依據。這意味着中歐之間的問題解決不再是無據可依、隨意議價,更不能單方面隨意更改規則、抬高訴求,所有分歧處置都將在既定原則框架內規範開展。同時也能增強市場信心,讓市場相信雙方能夠妥善處理問題,所以三項原則十分重要。
其中關於「非歧視」的共識,周密則表示,中歐此前達成的各項合作共識,核心前提就是在多邊貿易體系框架內解決分歧、開展合作。遵循多邊基本規則,最關鍵的一點就是堅決杜絕針對任一國家的歧視性措施,這是雙方遵守多邊機制、維護多邊貿易秩序的基本要求與底線。在非歧視的多邊原則保障下,無論是中國企業還是歐洲企業,都擁有正規、暢通的渠道和合法權利合理反映自身經營訴求。這一機制能夠充分兼顧雙方市場主體的合理關切,為更加高效、務實化解經貿矛盾創造了良好條件。
中歐亟需進一步強化分歧管控
另值得注意的是,混動汽車是中歐雙方近期關注的焦點。周密指出,歐盟部分成員國近期出台的相關限制性舉措,並不利於行業分歧的妥善化解,反而擾動了市場預期,引發了不必要的市場恐慌。對此,中歐雙方亟需進一步強化分歧管控,主動對接、回應兩國車企以及消費者的核心關切,為產業長遠穩定發展提供支撐。相關協商與管控舉措,不僅能夠規範未來中歐混動汽車的雙邊貿易秩序,也能切實保障當前已購車消費者的合法權益。同時,混合動力本身也契合歐盟綠色轉型的自身需求,存在進一步合作空間。