港明春設粵港澳規則銜接和機制對接專組

●張國鈞致辭。政府新聞處
●張國鈞致辭。政府新聞處

  香港文匯報訊(記者 黃子龍)「粵港澳大灣區法律與政策論壇2026」昨日在港舉行,特區政府律政司副司長張國鈞致辭時表示,特區政府將於明年第一季成立「加快粵港澳三地規則銜接和機制對接專組」,加快推進粵港澳大灣區規則和機制對接。

  張國鈞表示,粵港澳大灣區已進入由基礎設施「硬聯通」邁向規則機制「軟連通」的關鍵階段,粵港澳三地政府今年一直以先行先試的模式,探索局部可行的機制對接和規則銜接。總結過去經驗,進一步的規則銜接需要更精準的協調。因此,三地法律部門將於今年底的會議,探討建立立法協作研究會議機制。同時,香港特區政府內部也即將有更大力度的協調機制。

  香港第一個五年規劃中提出要加快推動規則銜接、提升粵港澳大灣區市場一體化水平,並特別在新一份施政報告宣布成立「加快粵港澳三地規則銜接和機制對接專組」,以研究加快推進粵港澳大灣區規則和機制對接。負責統籌相關政策局的張國鈞透露,專組將於明年第一季成立,目前政府仍在梳理其中的脈絡。

  張國鈞:實現三地規則有機連接

  他強調,粵港澳大灣區的規則銜接不是要追求三地規則統一,也不能因為差異而形成合作的壁壘和阻礙,而是在保持三地各自的優勢之上,實現三地規則的相互有機連接。香港專組將擬備深港規則銜接清單,包括河套深港科技創新合作區、跨境電子商務、跨境消費權益保障機制、低空經濟、遊艇經濟及文旅產業等。在規則銜接路徑方面,政府認為,在「一國兩制」的框架之下,分別立法或立法協作是值得深入研究的做法,現時政府傾向探索更多非正式的規則銜接,鼓勵業界應用,待條件成熟後再推動將軟法上升為硬法,循序漸進推動規則銜接。

  考慮到不同地域的制度彈性以及實際需要,張國鈞表示,特區政府會積極研究以深圳作為先行先試的平台,有序推進相關工作。日後,香港專組更可按照需要,探索與更多灣區城市搭建合作機制,以「法律+」為核心,探討規則銜接的項目清單,然後透過上述合作機制與各方研究落實方案。