【專家解讀】避免碎片化 廣州串聯散落產業鏈
廣州在第四季度首個工作日正式啟動廣州國際商業港建設。作為千年商都，廣州並不缺商品和客商。全市現有508家專業市場，年交易額超過1.5萬億元（人民幣，下同），直接帶動就業181萬人。廣州還擁有中大布匹、獅嶺皮具、白雲美妝等產業帶，更是長期形成規模龐大的專業市場和產業集群。在此基礎上，廣州為何還要再建一個佔地近10平方公里的國際商業港？華南理工大學建築學院教授袁奇峰認為，廣州此次要做的並不是簡單增加一個大型批發市場，而是嘗試改變過去專業市場「分散建設、各自經營、重物業輕平台」的發展模式，將廣交會、專業市場、製造業、物流、跨境貿易等既有資源重新組織起來。
「實際上，廣州已經形成了『廣交會+批發市場』的成熟模式，只是過去，這些市場大多建設在集體土地上，分散建設，沒有形成集中化、規範化的載體。」 袁奇峰表示，廣州傳統商貿業的優勢非常明顯，但過去依靠大量專業市場和檔口經濟形成的商貿模式，也逐漸暴露出一些問題。一方面，電商快速崛起，傳統批發市場單純依靠線下檔口、客商到場交易的模式受到衝擊；另一方面，廣州不少批發市場在城市發展過程中自發形成，物業、商戶、物流等環節相對分散，既增加城市治理壓力，也使市場資源難以進一步整合。
降低商戶經營成本 實現新市場結構反轉
袁奇峰認為，傳統批發市場還有一個容易被忽視的問題，就是「商戶經營成本」與「政府獲得的綜合效益」之間並不完全匹配。「有些老市場物業方收取較高租金，但政府從市場本身獲得的直接稅收卻比較有限。」他認為，商戶承擔了較高的經營空間成本，但市場本身沒有形成與其規模相匹配的公共服務、產業集聚和稅收效應。為此，廣州國際商業港要解決一個更具體的考核指標，就是新市場的租金加上稅收的綜合成本，必須優於商戶當前的經營成本，實現在新市場的結構反轉。
●香港文匯報記者 盧靜怡 廣州報道
