擘畫藍圖 引領青年更好發展
黎達成 全國青聯委員 明匯智庫總監
香港第一個五年規劃為本港青年發展設獨立篇章,打通「國家所需、香港所長、青年所能」的連結,切實回應青年在就業、創業、國際交流、青年置業及家庭育兒等訴求,為青年搭建向上流動階梯,讓香港青年既能融入及服務國家發展大局,亦能立足香港發揮「背靠祖國、聯通世界」的獨特優勢。
根據早前公布的青年就業研究,現時本港青年求職最大痛點集中在「缺乏相關工作經驗」,超過四成應屆畢業生表示,企業招聘時優先聘用有工作經驗人士,令初入職青年面臨「無經驗難就業、不就業難累積經驗」的循環困境;同時不少中小企有意聘用青年,但顧慮新人培訓成本高、上手周期長,導致青年職位供給不足。新一份施政報告其中一大亮點是推出為期兩年的「三萬青年職位及實習計劃」,被視為解決青年就業困境的及時雨。這項政策一方面減輕企業招聘新人的成本壓力,釋放更多入門職位;另一方面協助青年踏出職場第一步,累積行業經驗,把青年人力資源轉化為香港產業轉型的人才儲備,並建設粵港澳大灣區青年人才庫。
有研究報告指,香港青年初創團隊普遍面對資金不足、市場渠道狹窄、跨境營運知識缺乏三大障礙。近六成青年創業者認為,單靠個人和小團隊難以應對公司註冊、知識產權、融資對接、內地市場拓展等複雜事務;不少潛在創業青年雖然擁有創新想法,但因為缺乏產業網絡與創業輔導,最終放棄創業構想。香港第一個五年規劃提出拓展青年在粵港澳大灣區發展事業空間,為青年建立更全面創業平台。筆者認同香港青年視野不應只限於香港,要把握好大灣區建設機遇。創業支援從來不只是資本資助的政策,特區政府需要不斷持續完善香港青年創業生態,鼓勵青年以創業帶動就業,貢獻香港創科產業發展。
早前有研究發現,香港青年缺乏親身參與國際議題、跨文化交流和協作的機會。香港作為國際城市,將會推出全新青年實習項目,推動青年參與聯合國實習,提升青年參與國際事務機會,加強香港作為「超級聯繫人」和「超級增值人」的人才根基,承接國家「十五五」規劃推進高水平對外開放、共建「一帶一路」的戰略需求。透過國際交流與實習,一方面讓青年認識國家發展成就,建立國民身份認同;另一方面發揮青年熟悉國際規則、掌握兩文三語的獨特優勢,讓青年成為國家對外交流的橋樑。
香港第一個五年規劃及新一份施政報告體現特區政府勇於擔當,為香港擘畫戰略發展藍圖,與國家「十五五」規劃同頻共振,更將青年置於戰略核心,把青年發展由年度單項政策,提升為中長期發展框架,是回應青年訴求的關鍵制度突破。期望特區政府未來建立可追蹤的成效指標,讓青年成為香港第一個五年規劃的參與者與受益者,讓承諾化為看得見、摸得着的希望。