國際組織投下信心票 香港新型工業化大有可為
行政長官2026年施政報告公布,聯合國工業發展組織(UNIDO)綜合評估173個成員國及區域後,選擇在香港設置亞太區首個「全球先進製造卓越中心」,目標在明年第二季啟用。特區政府創新科技及工業局副局長張曼莉日前接受香港文匯報專訪時表示,行政長官李家超於今年4月與UNIDO總幹事格爾德·穆勒會面時提出在港設點的建議後,短短數月已進入落實階段。UNIDO以促進發展中國家產業轉型、推動國際工業合作為核心使命,其選定在香港設置亞太區首個「全球先進製造卓越中心」,是對香港新型工業化投下的信心一票。香港更應充分發揮內聯外通優勢,加強粵港澳大灣區創新產業鏈合作,在新一輪科技革命和產業變革中找準定位,以新型工業化的實際成效,為國家發展新質生產力寫下有力的香港篇章。
UNIDO選擇香港,首先看中的是香港不可替代的制度與區位優勢。卓越中心將落戶河套深港科技創新合作區香港園區的「河套學研壹號」大樓,聚焦「人工智能+製造」、機器人、新能源及工業設計等前沿領域。這一選址充分顯示:河套位處「一國兩制」的邊界地帶,既有香港的國際化法治環境、知識產權保護體系和自由港政策,又能直接對接深圳乃至大灣區內地城市的產業轉化能力。當今世界高度全球化,香港正是全球化的重要樞紐,是全球科技與商業中心之一。卓越中心落戶香港,正是要借助香港這個國際樞紐,讓創新成果輻射亞太、惠及全球。
更重要的是,香港推進新型工業化有清晰的戰略框架和扎實的產業基礎。香港第一個五年規劃明確提出推進新型工業化,因地制宜構建具香港特色的發展體系,提出打造「高端研發—先進製造—現代服務」的深度協同模式。
在具體產業層面,香港微電子研發院的第三代半導體芯片中試線將於年內投入運作,以香港微電子研發院為基礎的首個在港國家製造業創新中心也正在籌建,目標是協助業界實現「香港試產、灣區量產」。人工智能方面,香港人工智能研發院將於下半年投入運作,沙嶺數據園區將於2029年或以前進入營運階段。這些布局與卓越中心聚焦的領域高度脗合,形成「研發—中試—量產」的完整鏈條,為國際技術合作提供了實實在在的產業平台。
卓越中心的核心價值,在於激活香港「內聯外通」的獨特功能。UNIDO卓越中心將承擔國際技術合作與示範、產業標準對接與政策研究、技術轉移與產業化、人才培訓與能力建設等核心職能,推動香港成為先進製造領域全球資源聯動的樞紐。
在「內聯」方面,香港的國際化科研能力與大灣區內地城市的產業鏈轉化能力相結合,大灣區擁有全球最完備的製造業產業鏈,有企業已構建起「香港總部+深圳研發+大灣區轉化+全球推廣」的分工體系,產品迭代效率提升了3到5倍;在「外通」方面,香港可以借助UNIDO的全球網絡,將國際先進技術和管理經驗引入大灣區內地城市,同時幫助內地企業對接國際標準和海外市場。
香港新型工業化的意義不止於本地產業升級。善用卓越中心平台,香港能更好地服務國家發展大局。國家「十五五」規劃提出積極發展新質生產力,香港通過卓越中心,可以成為國家標準與國際標準相互參照的交流轉換平台,為國家在新一代功率半導體、人工智能與機器人、新能源等戰略領域爭取國際規則制定的話語權。同時,UNIDO的使命是促進發展中國家產業轉型,香港卓越中心的成果將通過UNIDO網絡向「全球南方」、「一帶一路」推廣,這既是中國參與全球工業治理的重要抓手,也是香港為國家高水平對外開放作出的獨特貢獻。