內地專家倡探索科研資金數據等跨境流動機制
香港文匯報訊（記者 盧靜怡 廣州報道）香港第一個五年規劃提出，要進一步強化與粵港澳大灣區其他城市的戰略對接，尤其是深圳的戰略性新興產業集群，並促進創科要素跨境流動，推動科研成果在大灣區其他城市轉化及規模化、產業化應用。中山大學區域開放與合作研究院院長毛艷華近日在接受香港文匯報專訪時表示，過去數年香港參與大灣區科技創新成效顯著，惟與國際一流灣區相比，大灣區協同創新仍處於從「物理集聚」走向「化學反應」階段，目前在科研資金、設備、數據及人才等要素跨境流動，以及成果轉化等環節上仍存在堵點，建議未來進一步探索科研資金、設備、數據及樣本等跨境流動機制，讓制度差異逐步轉化為協同創新優勢。
毛艷華認為，過去數年香港參與大灣區科技創新成效可用「上中下游齊頭並進」來概括。上游方面，香港基礎科研持續融入國家創新體系，粵港澳聯合實驗室加快建設，中央財政科研資金「過河」等機制亦取得突破。中游方面，「深圳—香港—廣州」創新集群連續多年位居全球前列，協同創新能級不斷提升。至於下游方面，「港澳藥械通」等成果轉化和應用渠道逐步打通，大疆、思謀等源自香港高校的企業在珠三角成長為龍頭，印證了「研發在香港、轉化在大灣區」的路徑可行。
她指出，現階段灣區科研合作的瓶頸集中在要素流動與轉化生態兩端，一方面是科研資金「過河」規模與便利不足，實驗設備、試劑和生物樣本通關手續繁瑣，科研數據受兩套監管體系制約難以互通，人工智能研究尤受制於數據不能流動。另一方面是人才流動制度成本較高，兩地稅制、社保和執業資格差異使科研人員「雙城工作」仍有摩擦。
香港第一個五年規劃明確指出，至2030年河套香港園區與深圳園區基本形成高效創新協同機制，穩步朝成為世界級科技創新樞紐的最終目標邁進。毛艷華建議未來可圍繞河套深港科技創新合作區先行先試，進一步探索科研資金、設備、數據及樣本等跨境流動機制，通過「白名單」等方式降低制度成本，讓制度差異逐步轉化為協同創新優勢。
建議各聯合實驗室設差異化激勵機制
對於規劃文件提出鼓勵香港科研機構參與粵港澳聯合實驗室的建設，中山大學粵港澳發展研究院副院長李小瑛在接受香港文匯報專訪時指出，聯合實驗室的價值不僅僅局限於產出科研成果，更在於探索粵港科創合作當中制度銜接的可行路徑，可在科研資金跨境撥付、科研人員往來、科研資源共享的實踐中形成一批可複製、可推廣的政策與制度經驗。她建議各個聯合實驗室未來可依據自身定位設置差異化的政策與資金激勵機制，部分重點攻堅原始創新，另一部分則更多聚焦產業成果轉化，補齊灣區創新鏈條的短板與弱項，為大灣區建設國際科技創新中心注入新的動能。
