妥善落實簡樸房制度 告別劣質劏房有期
工 評
香港第一個五年規劃提出「在2030年內基本解決住宅大廈內的劣質劏房問題」。劏房問題困擾香港多年,特區政府在2023年成立「解決劏房問題」工作組,研究處理劏房問題,終於在去年9月通過《簡樸房條例草案》,推出一系列分間單位管理制度,逐步取締劣質劏房。如今寫入香港第一個五年規劃,更見特區政府解決問題的決心。
截至8月31日簡樸房上半年登記期的最後一天,共有7萬個分間單位登記為簡樸房。以特區政府推算全港現有11萬個分間單位計算,已登記的單位已超過總數的六成,進展算理想。已登記或認證的單位名單,公眾可在房屋局的簡樸房網站上查閱。
簡樸房制度與其他房屋政策同步推進,加速改善基層市民的居住環境,期望接下來的其他工作也能穩步推進,使香港可早日告別劣質劏房。
根據簡樸房相關法例,分間單位登記後需在36個月的寬限期內進行所需的改造工程和申請簡樸房認證,認證通過後才能正式成為合規經營的簡樸房;未獲認證的單位在寬限期結束後將不可繼續作為住宅出租。
根據房屋局的估計,約七成現有分間單位只須小規模改動就可符合簡樸房最低標準,相信這批分間單位會在登記後盡快進行改造及認證,特區政府需要加緊處理認證申請,確保合規單位能夠盡快進入市場。截至8月,已經有120個分間單位遞交簡樸房認證申請,而根據簡樸房網站上的名單,東區、灣仔區、油尖旺區、深水埗區四個地區已陸續有簡樸房單位成功獲得認證。
妥善安排受影響住戶
此外,《2026年建築物(規劃)(修訂)規例》已於8月1日實施,如分間單位需要加設新的洗手間、原有洗手間內加高地台或更換所有排水管,就需要屋宇署審批,並遵守在潮濕地方鋪設防滑地面的規定。若只是更換洗手間內洗手盆等設施或重鋪地磚,則無需符合強制規定。如有疑問,業主應向屋宇署等相關部門查詢。
自《簡樸房條例》通過以來,一些業主無意繼續運營分間單位,導致出現租戶被業主逼遷的情況,1月時更發生一宗預計涉及約100戶的逼遷事件,當時房屋局亦馬上協助租戶申請過渡性房屋,行動迅速,值得讚賞。特區政府未來同樣需要為其他可能受影響住戶作出妥善安排。
為了協助受簡樸房條例影響的住戶,特區政府在過渡性房屋開設「丙類租戶」申請,向住戶提供臨時居所。過渡性房屋由社福機構營運,各個機構會在過渡性房屋提供多種支援服務。然而,有部分地區的過渡性房屋單位未能成功安置所有申請人,部分申請人有需要遷至較遠地方。特區政府需要多加宣傳過渡性房屋的優點,協助住戶構建新圈子及適應新環境,鼓勵住戶選擇到較遠的過渡性房屋居住。
簡樸房制度實施一段時間後,除了為合資格的住戶申請公屋、簡約公屋或過渡性房屋,亦要留意政策的影響,關注其他住戶的情況,為他們提供適切的協助,避免這些住戶流向如「太空艙」等更惡劣的居所或不合法的劏房單位。
掌握資訊精準扶貧
落實簡樸房制度是改善基層市民居住環境的重要一步,特區政府需要多管齊下,透過分間單位登記,掌握租戶的情況,特別是有長者或兒童的家庭住戶,妥善分析情況並提供適切協助。特區政府也可透過已登記的簡樸房名單,掌握分間單位分布,更有效地提供不同地區的扶貧服務,如針對社區客廳或課後託管等不同需求,設立足夠的服務點,實現精準扶貧。