龍頭引路 生態共生 北部都會區的產業聯動新格局(下篇)
承接上文,北部都會區的三個變量已讓聯動從願景變成可操作的機制。但機制需要路徑來承載。筆者認為在這場產業轉型的大方略中,特區政府的角色至關重要:既是起動推手,以政策和投資點燃第一把火,引導資源流向戰略性產業;也是協調人,在龍頭企業與中小企之間搭建橋樑、降低交易成本、消除信息不對稱,確保市場力量不會讓強者愈強、弱者愈弱。過往香港產業政策的局限,正在於政府退居「旁觀者」角色,被動等待市場自發形成產業生態,結果是龍頭來了卻無根可扎。
如今政府主動出擊,從引進重點企業辦公室(OASES)引進重點企業,到港投公司以投帶引,再到北都發展委員會統籌落地,每一環節都體現了從「旁觀者」到「起動推手兼協調人」的角色轉變。而中小企絕非被動的受益者,而是構建新質生產力的重要賦能者,其靈活性、對本地市場的深度理解,以及專業服務能力,正是產業鏈條能否真正咬合的關鍵。龍頭企業帶來技術和資本,但若沒有中小企在供應鏈、合規服務、應用場景等環節的配合,鏈條便如斷了齒的齒輪,空轉而不前進。
筆者認為,可以循三條路徑設計聯動機制。其一,供應鏈帶動機制:重點企業進駐產業園區,配套環節定向招標,本地中小企優先,鼓勵中小企從「旁觀者」變為「參與者」「供應者」。眾所周知,人工智能正在重塑這條路徑的效率,例如一間AI企業的數據標注需求,便可帶動十數家本地數據服務中小企升級;更關鍵的是,AI工具的普及化,讓中小企能以更低成本、更高精度完成重點企業配套要求,從「勉强跟上」升級為「快速交付」。
其二,技術溢出機制:重點企業開放研發平台和中試設備,中小企以「配套創新」進入其創新鏈,讓它們從承接訂單升級為協同研發。寧德時代已在港設立國際總部及研發中心,其開放技術平台可讓本地新材料、新能源中小企直接接入前沿研發,而AI驅動的智能檢測、預測性維護等應用,更讓中小企在重點企業的創新鏈中找到新切入點和專注配合位置,不再如以往般集中於低端配套,而是成為以AI賦能的「智慧供應商」。
其三,標準共建機制:龍頭企業作為鏈主,與本地專業服務企業共同制定行業標準和認證體系,讓香港的規則銜接能力從「制度優勢」變為「產業標準」。以人工智能範疇為例,包括治理框架、數據合規標準、算法認證等體系,正是當前全球最急需、最稀缺、尚待議訂建立的標準領域。香港以「一國兩制」的制度空間和國際規則銜接能力,有條件成為AI標準的共建者。
筆者認為這三條路徑,不是單向的「龍頭企業養中小企」,而是一個契機,讓本地以至鄰近中小企業在合作中升級為「專、精、特、新」的夥伴,共同合作構建一個自我生長的產業生態系統。
聯動的終點不是依附,而是共生共榮。當重點企業引路、中小企跟上、產業鏈成形,香港便不再依賴重點企業獨大的單極增長,北部都會區更將成為重點企業與生態共生的新質生產力示範區。中小企佔香港企業總數98%,聯動機制讓中小企不再被動承受或規避轉型壓力,而是主動投入成為產業升級的參與者。而當產業鏈條逐步成熟,下一個問題自然浮現:誰來擔任鏈主,為業界訂下標準,建立香港品牌?聯動讓產業鏈成形,但鏈條需要一個「鏈主」來訂標準、設規則、引方向。鏈主不是行政指派的頭銜,而是在市場競爭中自然形成的產業領袖,既能整合上下游資源,又能代表香港與國際接軌。培養鏈主,就是讓香港從「參與產業鏈」升級為「定義產業鏈」,從「引進來」走向「走出去」的關鍵一躍。這正是筆者下一步將探討的「培養鏈主,建立生態」命題,也是香港產業轉型從量變到質變的必經之路。
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筆者:弘毅