【專家解讀】老舊病險水庫改造需「一庫一策」
廈門市國水水務諮詢有限公司總規劃師、水利天下公眾號創辦人兼主編薛國強接受香港文匯報採訪時表示,水庫大壩能否安全運行,與其建設標準、質量,以及管理水平、應急能力相關。面對極端天氣的常態化,必須加強全過程管控,一體化統籌水庫與下游承災體亦是必然方向。另有專家認為,合理的做法是分級分類、風險導向、「一庫一策」。
中國現有94,300座水庫,數量居世界之首。99%是中小水庫,80%以上建於20世紀五十至七十年代。權威報告顯示,中國中小型水庫存在防洪標準偏低、部分水庫洩洪能力不足、水庫大壩超期服役、老齡化嚴重等問題。
「除險加固完成不等於一勞永逸」
薛國強表示,受持續增強的厄爾尼諾現象及全球氣候變暖影響,極端天氣頻發。過去依靠多年積累的雨洪數據推算防洪能力,放到當前氣候條件下,實際抵禦洪水的能力大打折扣。
「除險加固完成不等於一勞永逸。」薛國強提出,後續對老舊水庫必須實行全過程管控。在加固壩體的同時同步升級洩洪設施,完善雨水情、壩體變形、滲流監測等自動化監測設備;定期處理壩體白蟻、清理溢洪道淤堵雜物、檢修閘門金屬構件,按月、按季度開展現場巡查;到規定年限必須開展安全鑒定,根據鑒定結果分類處置;部分喪失使用功能、加固成本過高或是先天結構存在硬傷的水庫,按照規範流程逐步降等、報廢處理。
對於這些中小水庫而言,是否應對洪水的等級越高越好?天津理工大學海洋能源學院副教授王佳接受內地媒體採訪時表示,應對等級不是越高越好,而是要與風險相匹配。一味提高所有水庫的防洪標準,會帶來很高的工程成本、徵地成本、生態影響和管理成本,也可能不符合實際。小型水庫數量巨大,如果全部按高等級工程改造,財政上很難承受,工程上也未必必要。更合理的做法是分級分類、風險導向、「一庫一策」。
●香港文匯報記者江鑫嫻 北京報道