夯實法治根基 鑄牢中華民族共同體意識
香港文匯報·人民政協專刊綜合報道 《中華人民共和國民族團結進步促進法》於今年7月1日正式施行。早前,全國政協副主席巴特爾率全國政協考察團,圍繞「學習貫徹民族團結進步促進法」赴黑龍江省開展專題考察。5天時間裏,考察團深入大興安嶺地區、黑河市、齊齊哈爾市的鄉村、社區、學校、博物館、文化場館等地,實地了解到各民族群眾學法知法,熱切期盼民族團結進步促進法落地實施,法律精神正逐步深入人心。
在共居共學中播撒民族團結的種子
民族團結進步促進法明確要求構建互嵌式社會結構和社區環境,要求各級各類學校及其他教育機構應當將鑄牢中華民族共同體意識的要求貫穿教育全過程,促進各民族交往交流交融。考察團一路走訪,深切感受到法治精神在基層社區和校園生根發芽。
走進黑河市西興街福龍社區,辦事大廳寬敞明亮,各族居民的生活事項在這裏「一站式」辦理。「轄區1.1萬人口中,居住着漢族、滿族、達斡爾族、鄂倫春族等多個民族的群眾。」社區工作人員向考察團介紹,近年來,社區運用「黨建引領﹢社區治理﹢民族團結」工作方法,積極構建各民族「共居共學、共建共享、共事共樂」的互嵌式社區環境,促進各民族交往交流交融。
在社區活動室裏,幾位正在練習書法的居民看到考察團,熱情地介紹起社區經常開展的活動。「我們這裏有茶話會、餃子宴、廚藝大比拚等活動,還組織評選『最美家庭』,成立『紅石榴』志願者服務隊,各族居民越走越近、越處越親。」一位居民笑着說:「以前大家各過各的,現在和各民族鄰居都能說到一塊兒、吃到一塊兒。」
離開福龍社區,考察團前往黑河市實驗小學。校園裏,朗朗書聲與民族團結的氛圍交融共生。
「學校開設『中華民族大家庭』課程了嗎?」看到學校在走廊裏精心製作了介紹民族團結知識的展板,全國政協民族和宗教委員會副主任、國家民族事務委員會原副主任邊巴扎西詢問學校團結進步專題教材的使用情況,並希望學校教育引導孩子們從小牢固樹立中華民族一員意識,始終牢記我們都有一個共同家園,就是中國;都有一個共同身份,就是中華民族;都有一個共同名字,就是中國人;都有一個共同夢想,就是實現中華民族偉大復興。黑河市實驗小學黨支部書記付英介紹,學校通過開設民族團結教育課,教育引導學生們熱愛中國共產黨、熱愛祖國、熱愛人民、熱愛中華民族,從小樹立中華民族一家親的觀念。
考察中,對於互嵌式社區建設和「中華民族一家親」理念在校園落地生根,考察團成員表示充分肯定,同時也在作深入思考。全國政協委員、重慶市政協副主席丁時勇建議制定全域普法規劃,將民族團結進步促進法納入各級「九五」普法規劃,重點抓好青少年學習教育,從小樹立正確的國家觀、歷史觀、民族觀、文化觀、宗教觀。「邊境群眾、流動人口、新業態群體等重點人群的精準普法力度尚顯不足,有些基層老百姓對新法還不太了解,建議分層分類精準施策,多用喜聞樂見、通俗易懂的方式開展宣傳。」全國政協常委、武警部隊原副司令員楊光躍說。全國政協委員、北京市第四中級人民法院副院長李迎新也認為,應建立健全常態化、制度化宣傳機制,推動法律宣傳貫徹進機關、進單位、進社區、進學校、進社會組織,營造法律實施的良好社會氛圍。
在歷史敘事中構築共有精神家園
民族團結進步促進法強調構築中華民族共有精神家園,引導各族群眾牢固樹立正確的中華民族歷史觀。考察行程中,一座座各具特色的博物館,讓考察團深切感受到邊境線上的這些文博場所正從收藏歷史的靜態空間,轉變為講述民族團結故事的生動課堂。
在大興安嶺深處的呼瑪縣,一座佔地5000多平方米的博物館讓考察團眼前一亮。呼瑪縣戶籍人口僅4萬餘人,卻建成了館藏1600餘件文物的呼瑪博物館,展示着紅色文化、當地各民族文化和呼瑪今昔變化,揭示了各族人民在黨的領導下,在社會主義大家庭中,從站起來到富起來,再到強起來的歷史脈絡,展現了各族中華兒女共同抵禦外侮、共同開拓建設邊疆的愛國主義精神,讓歷史「活」了起來。
「小博物館裏也能做好大文章。」全國政協委員、中央音樂學院教授娜木拉感慨,「呼瑪雖然只是一個邊境小縣,卻創建了有品質、有溫度和有辨識度的博物館。可見,一家博物館的影響力不在於規模級別,而在於能否講好腳下這片土地的故事,讓群眾在情感共鳴中增進文化認同,鑄牢中華民族共同體意識。黑龍江流域擁有眾多博物館,可以聯動發展,打造北疆民族團結進步教育走廊,推動博物館與中小學思政教育深度融合。」
沿黑龍江而下,考察團來到璦琿歷史陳列館。這座國家一級博物館以遺址、建築、陳列「三位一體」的方式,全面展示了黑龍江由中國內河成為中俄兩國界河、璦琿城由盛至衰的歷史。陳列館還增設鑄牢中華民族共同體意識教育主題展廳,展示各民族共擊外敵、共同戍邊、互市通婚、文化互融的史實,生動講述中華民族大家庭的故事。
考察團認為,從呼瑪到璦琿,各類博物館正在成為鑄牢中華民族共同體意識的重要陣地。講好中華民族共同體的故事,把「多元」凝聚為「一體」的各民族「三交」故事講好,已經成為博物館的重要責任。對於目前文博場館在構築中華民族共有精神家園中普遍存在的不足,全國政協委員、中國社會科學院民族學與人類學研究所民族社會研究室主任張繼焦表示,部分博物館講解詞尚未更新,在展陳內容上,應突出各民族交往交流交融的歷史主線,避免僅突出單一民族的孤立敘事。同時,要加強講解員隊伍建設,用文物講好中華民族故事。
在文旅融合中書寫共同富裕答卷
民族團結進步促進法明確支持民族地區發展特色優勢產業,促進各民族共同繁榮發展。考察團深入多個民族村,實地感受邊疆民族地區如何發揮自身優勢,實現共同富裕。
「這裏的建築非常有特色。」在塔河縣十八站鄂倫春族鄉鄂族村鄂倫春民族風情園,站在仿照鄂倫春族傳統民居「撮羅子」建造的民宿前,考察團被這裏的現代氣息與鄂倫春民族特色所吸引。走進一牆之隔的鄂族新村,戶戶都通水泥路、家家都是磚瓦房,小汽車、農用車隨處可見。考察團了解到,2013年,鄂倫春族家家戶戶都搬進了通暖氣的新房子。從簡陋的「撮羅子」到今天現代化磚瓦房的巨大變遷,再次印證了在黨的民族政策指引下,各族群眾正邁向社會主義現代化,邁向共同富裕的新生活。
了解到這裏依託騎馬、射箭、餵鹿等體驗項目,讓遊客體驗鄂倫春族原始風貌、「零距離」感受各民族特色文化魅力,全國政協委員、空軍研究院某研究室專業技術少將研究員雷迅表示,近年來,黑龍江省堅持生態優先、綠色發展,為當地推動文旅產業發展奠定了基礎,要讓民族團結進一步成為推進各民族共同繁榮發展的強勁動力。
來到黑河愛輝區西崗子鎮坤站村,這座始建於清代的驛站如今玫瑰飄香。臨近中秋,寒地玫瑰加工基地裏的村民們正忙着加工月餅。「我們先後推出玫瑰花茶、玫瑰酒、玫瑰月餅等產品,中秋節前供不應求。」村裏的幹部告訴考察團,全村種植玫瑰面積156畝,年產鮮花3萬斤左右,實行「公司﹢基地﹢農戶」模式,村民收入大幅提升。
在齊齊哈爾市梅里斯達斡爾族區哈拉新村,考察團了解到,3500平方米的風情民宿街內,民族風情火炕、特色蒙古包等體驗項目備受青睞;營地咖啡、無動力遊樂設施、農業觀光體驗等多元業態不斷滿足遊客需求。
「書記說,我們村是國家級景區。如果我願意開民宿,手續、客源都不是問題。」走進「拾光庭院」民宿,村民郭勇向考察團介紹,自己曾在外務工10年,是村黨支部書記多雪英的一通電話讓他下定了返鄉創業的決心。「現在守着家門口就能掙錢,比打工強。」一旁,多雪英告訴考察團,如今,村裏將達斡爾族漁獵、刺繡、歌舞融入旅遊,已發展民宿50餘家,2025年全村旅遊收入突破300萬元,戶均增收5萬多元。
在考察團看來,雖然三個民族村的發展路徑各異,但卻有一個共同點,都注重將文化特色轉化為發展動能。對此,全國政協民族和宗教委員會副主任、自然資源部原部長王廣華表示,幾個民族村的發展,是國家支持邊疆地區經濟社會發展的生動縮影,是各民族共同團結奮鬥、共同繁榮發展的鮮活見證,更是鄉村振興戰略在邊疆民族地區落地生根的有力實踐。全國政協委員、海軍研究院某研究室專業技術大校懷利敏建議,要將民族團結進步促進法的貫徹實施與推動邊疆民族地區鄉村全面振興、產業發展深度融合,加大對邊疆民族地區的支持力度。
5天考察,行程千里。考察團看到,這部法律正以其法治力量守護中華民族共有精神家園,推動各民族在共同富裕道路上攜手前行,凝聚起中華民族一家親、同心共築中國夢的磅礴力量。考察團表示,要深入學習貫徹落實習近平總書記關於加強和改進民族工作的重要思想,聚焦法律宣傳教育和貫徹實施中的重點難點,持續開展調查研究、協商議政,推動新時代黨的民族工作在法治軌道上高質量發展。