堵塞漏洞/倡引入分級註冊或申報制度

  立法會教育界議員黃錦良指出,目前香港補習社的主要問題包括無牌經營、師資良莠不齊、過度及失實宣傳,以及違規收取高昂預繳學費等。他特別提到,有大型連鎖補習社突然全線結業,導致大批家長蒙受巨額金錢損失;部分無牌補習社隱身於商廈或住宅,消防及通風設備不達標,對學童安全構成極大隱患,監管機制存在一定滯後。

  有補習社調度人數規避註冊

  他建議家長在選擇補習社時須保持警覺,在教育局網頁核實該機構是否已註冊,並留意牌照是否涵蓋其上課地址。

  現時法例要求,任何機構如一天內有20人上課,或同一時間多於8人上課,即屬「學校」,必須向教育局註冊。黃錦良認為控制人數已成為部分補習社「鑽空子」的漏洞,部分補習社透過分拆時段、租多間細單位或以「私人補習」名義規避註冊。他建議政府修例引入「分級註冊或申報制度」,只要涉及恆常收費的實體補習業務,即使未達門檻,亦須向教育局作基本備案。

  對於應否建立跨部門機制規管,黃錦良認為現時教育局只管註冊、食環署管食物、消防處管防火、海關管不良營銷,碎片化執法令違規補習社有恃無恐。他建議政府成立跨部門聯合專責小組,建立情報共享平台。此外,要增加突擊巡查頻率、設立網上小隊主動巡查,並設立違規紀錄資料庫供家長查閱,大幅提高對違規辦學的罰款及監禁刑期,增加違法成本。

  盯緊業務有否超出範圍

  立法會教育界議員鄧飛認為,跨部門運作的行政支出可能比較需要規管的問題更大,建議教育局向家長發出清晰指引,提醒家長留意補習社是否超出牌照業務範圍,家長亦應觀察現場環境、自行把關。