元首外交 開拓大國正確相處之道
何志平
中美元首在四個多月裏實現歷史性互訪,充分說明雙方維護雙邊關係的意願和努力,在中美關係及國際關係中具有里程碑意義。是次會晤達成八點成果共識,進一步豐富中美關係的定位。其中,雙方同意構建「基於尊重、公平、對等的中美建設性戰略穩定關係」,為中美探索大國相處之道提供了更明確的戰略指引。
中美關係不僅是兩國之間的雙邊事務,而且是當今世界最重要的雙邊關係,元首外交對中美關係具有不可替代的戰略引領作用,始終是中美關係的定盤星、指南針。
高層引領 元首外交定方向
美國總統特朗普親臨機場迎接抵美訪問的習近平主席,表達最大程度的敬重及高度重視。兩國元首持續就事關中美關係以及世界和平發展的重大問題進行坦誠、深入、建設性、戰略性溝通,為在風高浪急中保持中美關係總體動態穩定提供重要戰略保障。
大國相處,牽動世界。中美之間的共同利益大於分歧,兩國應當和而不同但殊途同歸,走出一條新時代大國正確相處之道。
務實合作 多領域行動落地
其一,經貿對話常態化。中美經貿關係的本質是合作共贏,經貿應繼續成為中美關係的壓艙石和推進器,而不是絆腳石和衝突點。雙方在經貿、外交、禁毒、執法、人工智能(AI)、人文交流等領域保持溝通,推動經貿磋商由危機式應對轉向機制化管理,並舉行海上軍事安全磋商機制工作小組會議,持續推進「300億美元」對等降稅安排等。
其二,擴展合作領域。近期人工智能風險是美國主流輿論熱議話題,外界普遍希望中美能夠就AI安全防護及全球治理達成某種框架共識。中美都是人工智能大國,特朗普堅持美國要全力維持其技術領先,目前更打算把「人工智能」改名為「超級智能」;中方主動提出關於全球AI治理願景,認為兩國有能力也有責任發展好、管控好人工智能,確保人工智能始終受控於人、造福於民,佔據該議題道義主動權,受到國際社會的歡迎。
其三,全球治理協作。兩國元首長期交往、彼此尊重,確認相互支持對方辦好亞太經合組織(APEC)領導人非正式會議和二十國集團(G20)領導人峰會,構成「雙峰會」歷史性聯動。此外,聯手打擊跨國犯罪、聯合偵破走私販毒案件、同意伊朗應履行不發展核武器的承諾及任何國家或機構都不得對國際水道徵收通行費等。
其四,人文交流擴容。中美兩個大國的關係不在一朝一夕,而在長遠,最終基礎在民間,而年輕人至關重要。首先未來5年,將邀請10萬名美國青少年來華交流學習,較此前「5年5萬」規模翻倍;其次,兩國已締結50對友好省州、238對友好城市,中美地方合作對話會、工商界對話等活動相繼舉辦,相關報告顯示95%受訪企業認為在華業務有助維持全球競爭力;再者,大熊貓「平平」「福雙」落戶亞特蘭大動物園,飛虎隊、鼓嶺情緣等歷史佳話被多次提及,為雙邊關係厚植民意基礎。
中方對發展中美關係有誠意,更有原則;有願景,更有底線。中國的主權、安全和發展利益不容侵犯,台灣問題、民主人權、道路制度、發展權利四條紅線不容挑戰。台灣問題是中國核心利益中的核心,是中美關係第一條不可逾越的紅線。兩國存在的價值取向及其他結構性深層次矛盾,不可能靠一兩次國事訪問就解決,但只要相互尊重、互通有無,一直對話溝通,持續積累互信,實現中華民族偉大復興與讓美國再次偉大完全可以並行不悖,中美可相互成就、造福世界。